Ухвала суду № 91750436, 23.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

1/1241

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 вересня 2020 року м. Київ № 640/22061/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Клочкової Н.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом

ОСОБА_1

до Державної податкової служби України

Головного управління ДПС у Київській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень та рішення про опис майна

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надалі - позивач), адреса: АДРЕСА_1 до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Київській області, адреса: 03151, місто Київ, вулиця Народного Ополчення, будинок 5а, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 20 грудня 2019 року № 0109395605 на суму 8 370,83 грн;

- визнати протиправною та скасувати податкову вимогу від 02 липня 2020 року № 147575-56 на суму 8 370,83 грн;

- визнати протиправним та скасувати Рішення про опис майна у податкову заставу від 02 липня 2020 року № 21592/ФОП/Ю-36-56-07.

Підставою позову вказано порушення прав та інтересів позивача, внаслідок прийняття суб`єктом владних повноважень оскаржуваного рішення.

Відповідно до підпунктів 2, 3 та 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Так, згідно з частиною 1 статті 172 Кодексу адміністративного судочинства України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з пунктом 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу згідно з частиною 1 статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України, який має бути сформульований максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивач визначив відповідачем Державну податкової служби України Головного управління ДПС у Київській області, та зазначив дану юридичну особу, як одного відповідача.

При цьому, суд звертає увагу, що Державна податкова служба України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393) та Головне управління ДПС у Київській області (03151, місто Київ, вулиця Народного ополчення, будинок 5А, код ЄДРПОУ 43141377), являються двома різними суб`єктами владних повноважень, різними юридичними особами, які мають різне місце знаходження та різний унікальний ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, та мають бути зазначені в позовній заяві, як два різних суб`єкта владних повноважень та різні відповідачі з конкретними вимогами щодо кожного, в разі наявності позовних вимог щодо кожного з цим відповідачів.

За заявленими позивачем позовними вимогами належним відповідачем є Головне управління ДПС у Київській області (03151, місто Київ, вулиця Народного ополчення, будинок 5А, код ЄДРПОУ 43141377). При цьому, у повній назві Головного управління ДПС у Київській області згідно з відомостями ЄДРПОУ відсутня назва "Державна податкова служба України".

Також, суд звертає увагу, що у відповідності до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У преамбулі Закону України «Про судовий збір» визначено правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 6 Закону України «Про судовий збір» судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» установлена у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2020 року - 2 102 грн.

Враховуючи той факт, що позивачем пред`явлено позов з позовними вимогами в яких позивач просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 20 грудня 2019 року № 0109395605 на суму 8 370,83 грн, від 02 липня 2020 року № 147575-56 на суму 8 370,83 грн та рішення про опис майна у податкову заставу від 02 липня 2020 року № 21592/ФОП/Ю-36-56-07, тобто три вимоги майнового характеру, то суд приходить до висновку, що позивачу за звернення до суду з даним адміністративним позовом необхідно сплатити 2 522,40 грн.

В той же час, суд звертає увагу, що позивачем до позовної заяви додано квитанцію про сплату судового збору № 1-1861К від 14 вересня 2020 року про сплату судового збору у розмірі 2 520,00 грн, тобто, позивачу необхідно надати суду документ про доплату судового збору у розмірі 2,40 грн.

Наведені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до частини 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Вказані недоліки позивач може усунути у п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду:

- уточненої позовної заяви з приведенням у відповідність сторін та копії такої позовної заяви з додатками до екземпляра позовної заяви для відповідачів, відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України;

- оригіналу документу про доплату судового збору за звернення до суду з адміністративним позовом майнового характеру у розмірі 2,40 грн (отримувач коштів - УК у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код ЄДРПОУ) - 38004897, рахунок отримувача - UA908999980313181206084026007, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) - 899998, код класифікації доходів бюджету - 22030101).

Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків.

3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.В. Клочкова