Ухвала суду № 91750407, 21.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

21 вересня 2020 року м. Київ № 640/10311/20

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючої судді Смолія І.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) до Міністерства освіти і науки України (01135, м. Київ, пр-т. Перемоги, 10, код ЄДРПОУ 38621185), третя особа - Національний авіаційний Університет (03058, м. Київ, пр-т. Любомира Гузара, 1, код ЄДРПОУ 01132330) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,

встановив:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Міністерства освіти і науки України (надалі - відповідач), третя особа - Національний авіаційний Університет (надалі - третя особа), в якій він просить:

- визнати протиправною бездіяльність Міністерства освіти і науки України під час організації і проведення виборів ректора Національного авіаційного університету, що відбулися у 2018 році;

- визнати недійсними вибори ректора Національного авіаційного університету, що відбулися у 2018 році, результати яких оформленні Протоколом № 10 виборчої комісії з виборів ректора Національного авіаційного університету від 14.03.2018;

- скасувати Наказ Міністерства освіти і науки України № 138-к від 13.04.2018;

- зобов`язати Міністерство освіти і науки України організувати проведення нових виборів ректора Національного авіаційного університету.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 20.05.2020 позовна заява ОСОБА_1 залишена без руху та останньому наданий строк для усунення виявлених судом недоліків (суддя Клочкова Н.В.).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 повернуто позовну заяву ОСОБА_1 (суддя Клочкова Н.В.).

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 11.08.2020 апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства освіти і науки України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Національний авіаційний університет, про визнання протиправною та скасування постанови - задоволено. Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 29.05.2020 про повернення позовної заяви - скасовано та направлено справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.09.2020 заяву судді Клочкової Н.В. про самовідвід задоволено, відведено суддю Клочкову Н.В. від розгляду справи №640/10311/20. Передано а справу №640/10311/20 для розгляду іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно розпорядження Окружного адміністративного суді міста Києва від 08.09.2020 адміністративну справу №640/10311/20 передано на повторний автоматизований розподіл судових справ.

Відповідно до витягу з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, справу №640/10311/20 розподілено на суддю Смолія І.В.

Розглянувши матеріали справи №640/10311/20, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Згідно із ст.14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Враховуючи те, що ухвала суду про залишення позову без руху від 20.05.2020 є чиною, суд прийшов до висновку про наявність підстав для продовження строку на виконання ухвали про без руху та надання позивачем додаткових обґрунтувань причин пропуску строку звернення до суду з даним адміністративним позовом.

Зокрема, суд зобов`язує позивача надати обґрунтування не звернення до суду в проміжок часу винесення Київським апеляційним судом постанови від 13.11.2019, яким суд апеляційної інстанції дійшов висновку про порушення підсудності, і відповідно позивач достеменно дізнався про помилкове звернення за підсудністю не до адміністративного суду та до моменту звернення позивача до адміністративного суд 12.05.2020.

Оскільки, як вбачається з поданих позивачем пояснень, останній знав про порушення правил підсудності звернення до суду з 13.11.2019. Однак, до адміністративного суду звернувся лише в травні 2020 року, після спливу більше ніж півроку, при цьому, позивачем не зазначено про те, які об`єктивні обставини стали перешкодою для звернення до адміністративного суду після постанови Київського апеляційного суду від 13.11.2019.

Враховуючи вищевикладені обставини, а також недоліки позову, що стали підставою для залишення позовної заяви без руху, суд дійшов висновку про можливість продовження строку для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з моменту отримання даної ухвали.

Керуючись ст.ст.14, 122, 123, 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,

ухвалив:

Продовжити на п`ять днів строк для усунення недоліків позовної заяви, визначені ухвалою суду від 20.05.2020 та з урахуванням висновків даної ухвали суду.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Смолій