Ухвала суду № 91750234, 24.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду

та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі

24 вересня 2020 року справа № 580/3780/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними рішень і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИЛА:

У Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 14.09.2020 позовну заяву залишено без руху та надано позивачу строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення викладених у її мотивувальній частині недоліків позовної заяви.

22.09.2020 позивач подав суду клопотання (вх.№24877/20) про долучення до матеріалів справи позовної заяви у кількості для всіх учасників справи з урахуванням виправлених недоліків, виявлених судом, до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (18036, м.Черкаси, вул.Максима Залізняка, буд.10; код ЄДРПОУ 03195719) (далі – відповідач-1), Міністерства соціальної політики України (01601, м.Київ, вул.Еспланадна, 8/10; код ЄДРПОУ 37567866) (далі – відповідач-2) про:

визнання протиправним і скасування рішення Регіональної комісії з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках Черкаської обласної державної адміністрації від 21.08.2019 про відмову у видачі довідки про заробітну плату позивача за роботу в зоні відчуження з ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС з 17.03 до 30.03.1987;

визнання протиправним і скасування рішення Центральної комісії Міністерства соціальної політики України з визначення даних про заробітну плату працівників за роботу в зоні відчуження в 1986-1990 роках від 25.06.2020, яким підтверджено рішення Регіональної комісії щодо відмови позивачу видати довідку про заробітну плату;

зобов`язання відповідача-1 здійснити перерахунок заробітної плати та видати довідку встановленого зразку позивачу за роботу з ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 17.03. до 30.03.1987 з урахуванням правової оцінки судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 10.05.2019 у справі 580/1059/19 щодо знаходження у відрядженні відповідно до фактичної кількості відпрацьованого часу, зазначеного у табелі обліку робочого часу та приведеного позивачем розрахунку в сумі 1876,98грн.;

зобов`язання відповідача-1 на основі відмови позивачу у перерахунку заробітної плати та видачі довідки подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення згідно з ч.1 ст.382 Кодексу адміністративного судочинства України не на користь якого ухвалене судове рішення.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачі всупереч вимог закону відмовили позивачу у видачі довідки про заробітну плату.

Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства. Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Також відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України). Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.

Оскільки перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оскільки предметом спору є дії щодо перерахунку позивачу заробітної плати, кількість учасників не значна, справа не має ознак складної та може бути вирішена відповідно до положень ст.12 КАС України правилами спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Відповідно до вимог ч.2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, розпочинається через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач – не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

Керуючись ст. ст.2-20, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263, 295 КАС України, суддя

УХВАЛИЛА:

1. Прийняти позовну заяву ОСОБА_1 до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Здійснювати розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації, Міністерства соціальної політики України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити дії правилами спрощеного провадження.

У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач – не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.

3. Встановити відповідачам строк, тривалістю десять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов`язати відповідачів у разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини спірних рішень, а також надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії документів, з якими звертався позивач, та документів, які стали причиною та передумовою спірних відмов, докази розгляду матеріалів позивача уповноваженими посадовими особами відповідачів. Зобов`язати відповідачів у разі неможливості надати наявні докази у п`ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити відповідачів, що у разі ненадання відзивів у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Встановити позивачу строк, тривалістю п`ять днів з дня отримання відзиву, для подання суду відповіді на відзив.

4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.

5. Копію ухвали направити учасникам спору.

6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич