Ухвала суду № 91749806, 24.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 вересня 2020 р. Справа №480/6360/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., перевіривши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради (40009, м. Суми, вул. Садова, 33, ідентифікаційний код 40456009), треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ) про визнання дій протиправними, визнання технічного паспорту недійсним,-

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якій просить:

- визнати противоправними дії Управління майна комунальної власності СМР в частині передачі в оренду строком на два соки і одинадцять місяців нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_5 , ФОП ОСОБА_2 на підставі рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом № 3 від 21.11.2013, наказу Управління майна комунальної власності СМР від 06.12.2013 № 09.01-09/287 та технічного паспорту на нежитлового приміщення за адресою: АДРЕСА_6 , площею 324 кв.м від 29.11.2013 складений ФОП ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ;

- визнати таким, що не відповідає вимогам Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, фактичному плануванню приміщень та недійсним технічний паспорт на вбудоване нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_6 , площею 337,1 кв.м від 29.11.2013 складений ФОП ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

До позовної заяви, також, додано заяву позивача про звільнення від сплати судового збору, мотивовану тим, що у зв`язку з скрутним матеріальним становищем позивач не має можливості сплатити судовий збір та захистити свої порушені права.

Дослідивши матеріали позовної заяви та зміст заяви позивача про звільнення від сплати судового збору, суд задовольняє вказану заяву, виходячи із наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору врегульовані Законом України "Про судовий збір".

Згідно із частиною 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір”, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Частина 2 статті 8 Закону України “Про судовий збір”, передбачає, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зі змісту заяви позивача та наданих доказів вбачається, що наведені підстави є достатніми для його задоволення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач на підтвердження скрутного майнового стану надає довідку Сумської районної філії Сумського обласного центру зайнятості від 24.06.2019, довідку Сумської державної податкової інспекції Головного ДФС у Сумській області від 16.09.2020 № 2330. З наданих довідок вбачається, що судовий збір, який необхідно сплатити за подачу позовної заяви перевищує 5% розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, Кодексу адміністративного судочинства України підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі Сумським окружним адміністративним судом відсутні.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію і складність справи, обсяг та характер доказів у справі, вбачається необхідним призначити розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Щодо клопотання позивача про витребування з Зарічного районного суду м. Суми адміністративних справ № 591/10832/13-а, № 591/2864/14-а для огляду їх в судовому засіданні, то суд відмовляє у його задоволенні, оскільки, на думку суду, витребування таких доказів не є необхідним для повного та всебічного дослідження обставин справи.

Керуючись ст.ст. 12, 171, 248, 256, 257, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - задовольнити. Звільнити фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви по справі № 480/6360/20.

2. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 480/6360/20 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Департаменту забезпечення ресурсних платежів Сумської міської ради, треті особи: фізична особа-підприємець ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання дій протиправними, визнання технічного паспорту недійсним (Номер категорії справи 108050000).

3. Справу розглядати за правилами загального позовного провадження.

4. Призначити справу до підготовчого засідання на 20 жовтня 2020 року о 14:00 год. в приміщенні Сумського окружного адміністративного суду за адресою: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, 159 зал. 210.

5. Згідно з ч. 5 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

6. Витребувати від відповідача належним чином засвідчені копії рішення конкурсного комітету, оформленого протоколом № 3 від 21.11.2013, наказу Управління майна комунальної власності СМР від 06.12.2013 № 09.01-09/287 та технічного паспорту на нежитлове приміщення за адресою: АДРЕСА_6 , площею 324 кв.м від 29.11.2013, складеного ФОП ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .

7. Встановити третім особам 15-денний строк з дня вручення їм ухвали про відкриття провадження у справі для подання пояснень щодо позову. У вказаний строк також надати суду документи, що підтверджують надіслання (надання) пояснень щодо позову і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

8. Повідомити учасників справи, що всі заяви по суті справи, а також інші заяви, клопотання і заперечення мають відповідати вимогам, визначених Кодексом адміністративного судочинства України.

9. Роз`яснити учасникам справи, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

10. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Д. Кравченко