Ухвала суду № 91749773, 24.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

24 вересня 2020 р. Справа №480/5666/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТАГРОСТРОЙ" до Державної податкової служби України, третя особа - Головне управління ДПС у Сумській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

31.08.2020 позивач звернувся до суду з позовною заявою до Державної податкової служби України, третя особа - Головне управління ДПС у Сумській області, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення ДПС України від 31.07.2020 № 1788235/41259321 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2020 № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- зобов`язати ДПС України здійснити дії по реєстрації податкової накладної, а саме зареєструвати податкову накладну від 20.07.2020 № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Ухвалою від 04.09.2020 позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення її недоліків, які позивачем усунуто 21.09.2020.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.

Крім того, в позовній заяві третьою особою зазначено Головне управління ДПС у Сумській області. Суд відмовляє в залученні вказаної особи до участі у справі з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином учасник може бути залучений до участі у справі в якості третьої особи в тому разі, коли рішення по справі може вплинути на його права, обов`язки, свободи або інтереси. Однак позивач не зазначив та не обґрунтував належним чином, як рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління ДПС у Сумській області.

Керуючись ст. ст. 160-167, 169, 171, 260-262 КАС України, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТАГРОСТРОЙ" (41300, Сумська область, м. Кролевець, вул. Європейська, 16) до Державної податкової служби України (04053, м. Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

В залученні до участі у справі Головного управління ДПС у Сумській області в якості третьої особи - відмовити.

2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

3. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня вручення йому копії ухвали про відкриття провадження у справі для подання у порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України, відзиву на позов та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.

Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.

4. Витребувати у товариства з обмеженою відповідальністю "РОСТАГРОСТРОЙ":

- належним чином засвідчену копію повного тексту рішення від 31.07.2020 № 1788235/41259321 (належної якості, придатного до читання);

- обґрунтування прийняття спірного рішення саме Державною податковою службою України, а не Головним управлінням ДПС у Сумській області.

5. Витребувати у Державної податкової служби України інформацію стосовно повноважень особи, якою було прийнято рішення від 31.07.2020 № 1788235/41259321 про відмову в реєстрації податкової накладної від 20.07.2020 № 9 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

6. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п`яти днів з дня отримання відповідно відзиву/відповіді на відзив.

7. Роз`яснити сторонам, що інформацію по справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці http://court.gov.ua/fair/sud1870/.

8. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам.

9. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета