Ухвала суду № 91749461, 23.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1540/5081/18

У Х В А Л А

23 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Стефанова С.О.,

секретаря судового засідання Мельника Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну відповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 02 жовтня 2018 року надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату, в якому позивач просить:

1) визнати протиправними дії Одеського обласного військового комісаріату щодо надання довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , до складу якої не увійшли: надбавка за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15 відсотків та премія в розмірі 10 відсотків;

2) зобов`язати Одеський обласний військовий комісаріат надати довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , з 01.01.2018 року, до якої включити: надбавку за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків, надбавку за роботу з таємними виробами, носіями, документами в розмірі 15 відсотків та премію в розмірі 10 відсотків;

3) визнати протиправними дії Головного Управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо:

- неврахування при перерахунку пенсії ОСОБА_1 , з 01.01.2018 року надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями,документами в розмірі 15 відсотків та премії в розмірі 10 відсотків;

- виплати пенсії з урахуванням лише 50 відсотків суми підвищення пенсії;

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести перерахунок пенсії в повному обсязі ОСОБА_1 , з 01.01.2018 року, виходячи з основного розміру пенсії 80 відсотків грошового забезпечення, з урахуванням надбавки за виконання особливо важливих завдань в розмірі 50 відсотків, надбавки за роботу з таємними виробами, носіями,документами в розмірі 15 відсотків, премії в розмірі 10 відсотків та здійснити виплату донарахованих сум з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2018 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Перше судове засідання по справі призначено на 25 жовтня 2018 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року розгляд справи вирішено проводити в порядку загального позовного провадження. Призначено по справі підготовче засідання на 07 листопада 2018 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2018 року зупинено провадження по справі №1540/5081/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням по справі №826/3783/18.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2020 року судом поновлено провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, Одеського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії та продовжено розгляд справи зі стадії на якій воно було зупинене.

В судовому засіданні 23 вересня 2020 року судом розглянуто клопотання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки (вхід. №25295/19) в якому представник просить замінити Одеський обласний військовий комісаріат на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

В судове засідання 23 вересня 2020 року сторони не з`явились, належним чином повідомлялись про дату, час та місце розгляду справи.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності позивача (вхід. №ЕП/15138/20).

Розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну відповідача суд зазначає наступне.

Згідно спільної директиви Міністерства оборони України та Генерального штабу Збройних Сил України від 28.11.2018 року № 332/1/18дск та директиви командувача військ оперативного командування «Південь» від 01.12.2018 року № 17 дск у 2018 та 2019 роках були проведені заходи щодо переформування Одеського обласного військового комісаріату в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

09.01.2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань були внесені відомості щодо Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, ідентифікаційний код 08402040.

Судом встановлено, що реєстратором проведено не нову реєстраційну дію щодо реєстрації Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки, а внесено зміни до даних вже зареєстрованого суб`єкта – Одеського обласного військового комісаріату.

За таких обставин вбачається, що Одеський обласний військовий комісаріат, як установу та юридичну особу не було ліквідовано із визначенням правонаступника, а було лише переформовано в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, а тому всі повноваження, якими був наділений Одеський обласний військовий комісаріат на даний час виконує Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Відповідно до ст.52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищевикладене, а також враховуючи те, що Одеський обласний військовий комісаріат не припинено, як юридичну особу, а лише переформовано в Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, який має той самий ідентифікаційний код юридичної особи, що і Одеський обласний військовий комісаріат, та виконує всі функції Одеського обласного військового комісаріату, суд вважає за необхідне здійснити у даній справі заміну відповідача - Одеського обласного військового комісаріату на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

На підставі наведеного, керуючись ст.52, 241, 243, 248, 256 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника Одеського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки про заміну відповідача у справі №1540/5081/18 – задовольнити.

Замінити відповідача – Одеський обласний військовий комісаріат на Одеський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст.256 КАС України та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя С.О. Стефанов