Рішення № 91749281, 24.09.2020, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/2165/20

ДОДАТКОВЕ СУДОВЕ РІШЕННЯ

24 вересня 2020 року

Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові заяву представника позивача про стягнення судових витрат у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАТТЕРО» до Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся з позовом, в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача стосовно не розгляду у передбачений законодавством спосіб заяви позивача від 01.10.2019 року вих. №40 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) по вул.Кільцева с.Холодновідка Пустомитівського району Львівської області для обслуговування нежитлових будівель та споруд, власником яких є ТОВ «ЛАТТЕРО» (у межах населеного пункту): - площею 0,432 га (кадастровий номер 4623683700:02:001:0978 (код КВЦП 12.01. - для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту); - площею 0,5815 га (кадастровий номер 4623683700:02:001:0979 (код КВЦП 03.15. - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови);

- зобов`язати відповідача у передбачений Земельним кодексом України строк, у порядку, передбаченому Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», розглянути заяву ТОВ «ЛАТТЕРО» від 01.10.2019 року вих. №40 про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) по вул.Кільцева с.Холодновідка Пустомитівського району Львівської області для обслуговування нежитлових будівель та споруд, власником яких є ТОВ «ЛАТТЕРО» (у межах населеного пункту): - площею 0,432 га (кадастровий номер 4623683700:02:001:0978 (код КВЦП 12.01. - для розміщення та експлуатації будівель і споруд залізничного транспорту); - площею 0,5815 га (кадастровий номер 4623683700:02:001:0979 (код КВЦП 03.15. - для будівництва та обслуговування інших будівель громадської забудови) й видати за наслідками її розгляду рішення по суті порушеного у заяві питання у відповідності з вимогами ст.ст.123, 124 Земельного кодексу України, п.34 ч.1 ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 16.09.2020 року вищевказаний позов задоволено повністю.

15.09.2020 року від представника позивача надійшла заява про надання доказів на підтвердження судових витрат у справі протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду.

22.09.2020 року від представника позивача надійшло клопотання про долучення доказів на підтвердження розміру витрат, які сплатило товариство у зв`язку з розглядом справи. Так, позивач просить відшкодувати за рахунок бюджетних асигнувань Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області 17500,00 грн витрат за надання правової допомоги.

Вирішуючи подану заяву, суд враховує наступне.

Компенсація витрат на професійну правничу допомогу здійснюється у порядку, передбаченому ст.134 Кодексу адміністративного судочинства України, яка не обмежує розмір таких витрат.

За змістом п.1 ч.3, ч.44 ст.134 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір витрат на правничу допомогу адвоката, серед іншого, складає гонорар адвоката за представництво в суді та іншу правничу допомогу, пов`язану зі справою, включаючи підготовку до її розгляду, збір доказів тощо, які визначаються згідно з умовами договору про надання правничої допомоги та на підставі доказів щодо обсягу наданих послуг і виконаних робіт та їх вартості, що сплачена або підлягає сплаті відповідною стороною або третьою особою.

Для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.134 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір суми, що підлягає сплаті в порядку компенсації витрат адвоката, необхідних для надання правничої допомоги, встановлюється згідно з умовами договору про надання правничої

Згідно ч.ч.4, 5 ст.134 КАС України, для визначення розміру витрат на правничу допомогу та з метою розподілу судових витрат учасник справи подає детальний опис робіт (наданих послуг), виконаних адвокатом, та здійснених ним витрат, необхідних для надання правничої допомоги.

Розмір витрат на оплату послуг адвоката має бути співмірним із: 1) складністю справи та виконаних адвокатом робіт (наданих послуг); 2) часом, витраченим адвокатом на виконання відповідних робіт (надання послуг); 3) обсягом наданих адвокатом послуг та виконаних робіт; 4) ціною позову та (або) значенням справи для сторони, в тому числі впливом вирішення.

У разі недотримання вимог частини п`ятої цієї статті суд може, за клопотанням іншої сторони, зменшити розмір витрат на правничу допомогу, які підлягають розподілу між сторонами. Обов`язок доведення не співмірності витрат покладається на сторону, яка заявляє клопотання про зменшення витрат на оплату правничої допомоги адвоката, які підлягають розподілу між сторонами (ч.ч.6, 7 ст.134 Кодексу адміністративного судочинства України).

За змістом ч.ч.7, 9 ст.139 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). Такі докази подаються до закінчення судових дебатів у справі або протягом п`яти днів після ухвалення рішення суду за умови, що до закінчення судових дебатів у справі сторона зробила про це відповідну заяву. За відсутності відповідної заяви або неподання відповідних доказів протягом встановленого строку така заява залишається без розгляду.

При вирішенні питання про розподіл судових витрат суд враховує: 1) чи пов`язані ці витрати з розглядом справи; 2) чи є розмір таких витрат обґрунтованим та пропорційним до предмета спору, значення справи для сторін, у тому числі чи міг результат її вирішення вплинути на репутацію сторони або чи викликала справа публічний інтерес; 3) поведінку сторони під час розгляду справи, що призвела до затягування розгляду справи, зокрема, подання стороною явно необґрунтованих заяв і клопотань, безпідставне твердження або заперечення стороною певних обставин, які мають значення для справи, тощо; 4) дії сторони щодо досудового вирішення спору (у випадках, коли відповідно до закону досудове вирішення спору є обов`язковим) та щодо врегулювання спору мирним шляхом під час розгляду справи, стадію розгляду справи, на якій такі дії вчинялись.

На підтвердження витрат на правову допомогу адвоката позивачем надано: копію договору про надання правової допомоги 17.04.2020 року, копію додаткової угоди №1 від 16.09.2020, копію акта прийому-передачі наданих послуг за договором про надання правової допомоги 17.04.2020 року, копію розписки про сплату ТОВ «ЛАТТЕРО» на користь адвоката Черевка Є.М. 17500,00 грн.

Правова допомога адвоката позивачу, відповідно до акта прийому-передачі наданих послуг, складається з: надання усної юридичної консультації (17.04.2020 року) – 2500,00 грн, підготовка, складання та подання відповіді на відзив (25.05.2020 року) – 2000,00 грн, підготовка, складання та подання клопотань з процесуальних питань (2 клопотання) – 4000,00 грн, підготовка та участь у судовому засіданні по справі (3 засідання) – 9000,00 грн. Загальна вартість послуг адвоката з правової допомоги, наданих клієнту, складає 17500,00 грн.

При цьому, суд враховує, що метою стягнення витрат на правничу допомогу є не тільки компенсація стороні, на користь якої прийняте рішення, витрачених коштів, але і в певному сенсі спонукання суб`єкта владних повноважень своєчасно вчиняти дії, необхідні для поновлення порушених прав та інтересів фізичних і юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин.

Зазначені положення кореспондуються з європейськими стандартами, зокрема п.14 Рекомендацій Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам стосовно шляхів полегшення доступу до правосуддя №R (81) 7, в якому передбачено, що, за винятком особливих обставин, сторона, що виграла справу, повинна в принципі отримувати від сторони, що програла, відшкодування зборів і витрат, включаючи гонорари адвокатів, які вона обґрунтовано понесла у зв`язку з розглядом.

Крім того, суд звертає увагу на відсутність з боку відповідача клопотань про зменшення витрат на оплату правничої допомоги відповідно до ч.7 ст.134 Кодексу адміністративного судочинства України. Зимноводівська сільська рада Пустомитівського району Львівської області не довела неспівмірність витрат, заявлених ТОВ «ЛАТТЕРО» до відшкодування, не надала будь-яких доказів того, що ціни на послуги адвоката є явно завищеними на ринку юридичних послуг.

Таким чином, суд приходить висновку, що витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 17500,00 грн, витрачені позивачем, є документально підтвердженими, співмірні зі складністю цієї справи, наданим адвокатом обсягом послуг у суді, відповідають критерію реальності таких витрат та розумності їхнього розміру.

За таких обставин, стягненню за рахунок бюджетних асигнувань Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області на користь ТОВ «ЛАТТЕРО» підлягають судові витрати на професійну правничу допомогу в розмірі 17500,00 грн.

Керуючись ст.ст.134, 139, 143, 252, 255, 293, 295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

заяву представника позивача про стягнення судових витрат – задовольнити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Зимноводівської сільської ради Пустомитівського району Львівської області (місцезнаходження: вул.Шухевича, 83, село Зимна Вода, Пустомитівський район, Львівська область, 81110; код ЄДРПОУ: 04372282) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛАТТЕРО» (місцезнаходження: вул.Городоцька, 367, м.Львів, 79040; код ЄДРПОУ: 41883088) витрати на професійну правничу допомогу в сумі 17500 (сімнадцять тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок.

Додаткове судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, додаткове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту додаткового судового рішення до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ланкевич А.З.