Ухвала суду № 91748503, 23.09.2020, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

23 вересня 2020 р. Справа №200/14542/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Арестова Л.В., розглянувши адміністративну справу за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

17 грудня 2019 року на адресу суду надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Металургійний комбінат «Азовсталь» до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби від 12 вересня 2019 року № 0003154706 щодо зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на рахунок платника у банку у розмірі 38 583 258,00 грн. та нарахування штрафних санкцій у розмірі 19 291 629,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 березня 2020 року призначено у справі № 200/14542/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 12 вересня 2019 року № 0003154706 судово - економічну експертизу, на вирішення якої поставлені наступні питання:

- “Чи підтверджується документально висновок податкового органу, викладений в Акті №83/28-10-47-06/00191158 від 19.08.2019 про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПРАТ «МК «Азовсталь» з питань достовірності декларування від`ємного значення податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість за травень 2019 року, уточнюючого розрахунку декларації з ПДВ № 9157079806 поданого 18.07.2019 (період що уточняється – квітень 2019 року) в частині порушень ПРАТ «МК «Азовсталь» вимог – п.п.14.1.71 п. 14.1. ст. 14, п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3., п. 198.6, п. 198, ст. 194, п. 200.1, абз. «б» п. 200.1 ст. 200, п. 201.1, п. 201.3, п. 201.10, п. 201.14, п. 201.15 ст. 201 Податкового Кодексу України; пп.1, пп.2, п.3, пп.1, пп.5, п.4, пп.4, пп.5 п. 5 Розділу V «Порядку заповнення та подання податкової звітності з податку на додану вартість», затвердженого Наказом Міністерства фінансів України, в результаті чого:

1) завищено суму від`ємного значення між сумою податкового зобов`язання та сумою податкового кредиту (р. 19) на суму ПДВ 38 583 258 грн., в тому числі по періодах: квітень 2019 року – 12 365 447 грн., травень 2019 – 26 217 811 грн.,

2) завищено суму від`ємного значення, яка підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку (р. 20.2.1) на загальну суму ПДВ 38 583 258 грн., в тому числі по періодах: квітень 2019 року на 12 365 447 грн., травень 2019 року на 26 217 811 грн.;

3) п. 201.1, 201.10 ст. 201 ПКУ, п. 15 Порядку заповнення податкової, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.12.2015 № 1307 , ПА=РАТ «МК «Азовсталь» не складено та не зареєстровано в ЄРПН податкові накладні на перевищення звичайних цін над ціню реалізації продукції, всього на суму ПДВ 35 485 751 грн., в тому числі по періодам: квітень 2019 року на 11 226 625 грн., травень 2019 року на 24 259 126 грн., про що зазначено у податковому повідомленні рішенні від 12 вересня 2019 року № 0003154706?»;

- «Чи підтверджується документально висновок податкового органу, викладений в Акті № 83/28-10-47-06/00191158 від 19.08.2019 відносно реалізації ПРАТ «МК «Азовсталь» в періоді, що перевіряється, продукції власного виробництва за цінами, що нижче звичайних цін?»;

- «Чи підтверджуються документально обсяги господарський операцій, в тому числі первинними документами, регістрами бухгалтерського та податкового обліку, по взаємовідносинам ПРАТ «МК «Азовсталь» з контрагентами, зазначеними в акті документальної позапланової виїзної перевірки № 83/28-10-47-06/00191158 від 19.08.2019?».

Зупинено провадження в адміністративній справі № 200/14542/19-а за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до одержання судом результатів експертизи.

Проведення експертизи доручено судовому експерту – Кузнєцовій Галині Олександрівні (м. Харків, пр. Науки, буд. 36, оф. 525 а).

17 липня 2020 року судовий експерт Кузнєцова Г.О. надала до суду клопотання про надання додаткових матеріалів необхідних для проведення судової економічної експертизи № 238/26, а саме наданні:

Приватним акціонерним товариством «Металургійний комбінат «Азовсталь»:

- наказ «Про облікову політику підприємства та організацію бухгалтерського обліку» керівництво до обліку на 2019 року;

- договори із специфікаціями, первинні документи та облікові регістри щодо реалізації за операціями з контрагентами, наведеними на арк. 10-11 Акту перевірки № 83/28-10-47/00191158 від 19.08.2019: ПАТ «Дніпровський меткомбінат», ПрАТ «АКХЗ», ПрАТ «ДКХЗ», ПрАТ «Запоріжкокс», ПрАТ «ММК ім. Ілліча», ПрАТ «ПІВНГЗК», ТОВ «Метінвест Холдинг», ТОВ «Метінвест-СМЦ» (розгорнуто у розрізі постачальників,номенклатури поставки, кількісних та вартісних показників) щодо рівня звичайних цін за період квітень-травень 2019 року;

- розшифровки до Додатку № 3 «Розрахунок сум бюджетного відшкодування» декларації з податку на додану вартість за квітень, травень 2019 року у розрізі постачальників з додаванням реєстру платежів фактично сплаченої суми ПДВ отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України;

- статистичні дані щодо рівня звичайних цін за переліком реалізованої продукції у квітні-травні 2019 року, наведеного на арк.. 10-11 Акту перевірки №83/28-10-47/00191158 від 19.08.2019 року;

- реєстраційні документи, свідоцтво платника ПДВ (витяг з реєстру платників ПДВ), довідки про взяття на облік платника податків з контрагентами ТОВ «АМЗ Груп», ТОВ «Хімтрейд», ТОВ Фірма «Агропромтранс», ТОВ «ДАЗ», ТОВ «МЛР» (при наявності);

- витяги з Єдиного реєстру податкових накладних на запит продавця з питання реєстрації податкових накладних, податкові накладні, щодо операцій поставки ТМЦ (робіт, послуг) з контрагентами: ТОВ «АМЗ Груп», ТОВ «Хімтрейд», ТОВ Фірма «Агропромтранс», ТОВ «ДАЗ», ТОВ «МЛР» за період квітень, травень 2019 року;

- витяги з облікових регістрів (розгорнуто, помісячно, у розрізі первинних документів, кількісних та вартісних показників, по кожному контрагенту окремо) щодо обліку ТМЦ, отриманих робіт (послуг) за операціями придбання (отримання), наведеними у Акті перевірки, у корт агентів ТОВ «АМЗ Груп», ТОВ «Хімтрейд», ТОВ Фірма «Агропромтранс», ТОВ «ДАЗ», ТОВ «МЛР» та подальшого використання у господарській діяльності товарно-матеріальних цінностей (робіт/послуг) за період квітень, травень 2019року.

Офісом великих платників податків Державної фіскальної служби:

- відомості щодо визнання недійсними договорів, укладених із контрагентами ТОВ «АМЗ Груп», ТОВ «Хімтрейд», ТОВ Фірма «Агропромтранс», ТОВ «ДАЗ», ТОВ «МЛР», визнання недійсними (тощо) первинних документів, виписаних сторонами за такими договорами, з наведенням відповідних правових наслідків щодо такого визнання та впливу на об`єкти оподаткування; відомості щодо надання правової оцінки документів (у т.ч. накладних, податкових, інш.), складених по вказаних СПД;

- інші документи, які мають суттєве значення під час проведення дослідження.

Відповідно до ч.1,3 ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Оскільки обставини, що були підставою зупинення провадження відпали, суд вважає за можливе поновити провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 237,243,248 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі за позовом Приватного акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” до Офісу великих платників податків Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Адміністративну справу, призначити до судового розгляду на 24 вересня 2020 року о 09 год. 00 хв. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: вул. Добровольського, 1, м. Слов`янськ, Донецька область, 84112.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею, заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Арестова Л.В.