Ухвала суду № 91746417, 23.09.2020, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027

E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63

УХВАЛА

23.09.2020м. ДніпроСправа № 904/8666/14

За скаргою: Кузьменка Ігоря Сергійовича на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Визвілко Т.В. та Бочарової П.А.

у справі

за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Дніпропетровську, м. Дніпропетровськ

до відповідача-1: Фізичної особи - підприємця Кузьменка Ігоря Сергійовича, м. Дніпропетровськ

відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "РЕКУПЕРАЦІЯ СВИНЦЮ", м. Дніпропетровськ

відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "ВЕСТА ІНДАСТРІАЛ", м. Дніпропетровськ

відповідача-4: Публічного акціонерного товариства "ВЕСТА-ДНІПРО", м. Дніпропетровськ

про стягнення 4 731 585,01 грн

Суддя Золотарьова Я.С.

Секретар судового засідання Волювач М.В.

Представники:

від позивача: Анохін В.О. дов. № 0001000/1543-20 від 17.01.2020 представник

відповідач-1: не з`явився

від відповідача-2: не з`явився

від відповідача-3: не з`явився

від відповідача-4: не з`явився

від виконавчої служби: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області із позовом до відповідача-1: Фізичної особи - підприємця Кузьменко Ігоря Сергійовича, відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Рекуперація Свинцю", відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Веста Індастріал", відповідача-4: Публічного акціонерного товариства "Веста-Дніпро", яким просить:

- стягнути солідарно з відповідачів-1,2,3,4 на користь позивача заборгованість за основним боргом за договором факторингу № 50513Y8 від 04.06.2013, що складається з: простроченої заборгованості за відступленими правами грошової вимоги у розмірі 2 750 405,71 грн., пені за прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 09.04.2014 по 19.09.2014 у розмірі 186 095,90 грн., 3% річних за прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 29.04.2014 по 19.09.2014 у розмірі 22 920,18 грн., інфляційних втрат від прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 29.04.2014 по 19.09.2014. у розмірі 66 177,31 грн.

- стягнути солідарно з відповідачів-2,3,4 заборгованість із плати за фінансування за договором факторингу № 50513Y8 від 04.06.2013, що складається з: простроченої плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, нарахована за період з 01.05.2014 по 19.09.2014 у розмірі 207 608,83 грн., пені за прострочення плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, за період з 08.04.2014 по 19.09.2014 у розмірі 6 102,87 грн., 3% річних від простроченої суми плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, за період з 10.06.2014 по 19.09.2014 у розмірі 733,01 грн., інфляційних втрат від прострочення суми плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, за період з 10.06.2014 по 19.09.2014 у розмірі 1 330,45 грн.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 02.11.2015 року по справі № 904/8666/14 було частково задоволено позов:

- стягнуто солідарно з відповідача-1 заборгованість за основним боргом за договором факторингу № 50513Y8 від 04.06.2013, що складається з: простроченої заборгованості за відступленими правами грошової вимоги у розмірі 2 750 405,71 грн, пені за прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 09.04.2014 по 31.03.2015 у розмірі 676 890,47 грн, 3% річних за прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 29.04.2014 по 31.03.2015 у розмірі 66 549,90 грн, інфляційних втрат від прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 29.04.2014 по 28.02.2015 у розмірі 577 752,74 грн;

- стягнуто солідарно з відповідача - 2 заборгованість за основним боргом за договором факторингу № 50513Y8 від 04.06.2013, що складається з: простроченої заборгованості за відступленими правами грошової вимоги у розмірі 2 750 405,71 грн, пені за прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 09.04.2014 по 31.03.2015 у розмірі 676 890,47 грн, 3% річних за прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 29.04.2014 по 31.03.2015 у розмірі 66 549,90 грн, інфляційних втрат від прострочення виконання зобов`язання за відступленими правами грошової вимоги за період з 29.04.2014 по 28.02.2015 у розмірі 577 752,74 грн;

- стягнуто солідарно з відповідача - 2 заборгованість із плати за фінансування за договором факторингу № 50513Y8 від 04.06.2013, що складається з: простроченої плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, нарахована за період з 01.05.2014 по 31.03.2015 у розмірі 526 101,29 грн, пені за прострочення плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, за період з 08.04.2014 по 31.03.2015 у розмірі 69 229,36 грн., 3% річних від простроченої суми плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, за період з 10.06.2014 по 31.03.2014 у розмірі 5 932,72 грн, інфляційних втрат від прострочення суми плати за фінансування, що діє в період після дати виконання зобов`язань боржником ФОП Кузьменко І.С. за угодою, за період з 10.06.2014 по 28.02.2015 у розмірі 58 722,82 грн, судовий збір у розмірі 19 119,47 грн;

- стягнуто з відповідача - 1 судовий збір у розмірі 53 960,53 грн.

17.11.2015 по справі видано відповідні накази.

07.08.2020 до господарського суду Дніпропетровської області від Кузьменка Ігора Сергійовича надійшла скарга на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочарової П.А., в якій просить суд:

- визнати неправомірними дії заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпра Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Визвілко Тетяни Володимирівни щодо відкриття виконавчого провадження ВП № 59541150 постановою від 15.07.2019 з примусового виконання Наказу №904/8666/14, виданого 17.11.2015 року господарським судом Дніпропетровської області;

- зобов`язати державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочарову Поліну Андріївну повернути Акціонерному товариству "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Дніпрі наказ №904/8666/14, виданий 17.11.2015 господарським судом Дніпропетровської області.

Скарга обґрунтована тим, що наказ виданий господарським судом Дніпропетровської області 17.11.2015 із зазначеним у ньому строком для пред`явлення - до 18.11.2016. Стягувачем було пред`явлено вищезазначений наказ до виконання 12.07.2019.

Згідно пункту 2 частини 4 статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо, зокрема, пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відтак, стягувач звернувся до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції поза межами встановленого законом строку для пред`явлення наказу до виконання, а тому державний виконавець був зобов`язаний повернути цей виконавчий документ стягувачу без прийняття його до виконання.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 10.08.2020 прийнято до розгляду та призначено її розгляд у судовому засіданні на 17.08.2020. Витребувано у Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції оригінал матеріалів виконавчого провадження ВП №59541150 для огляду у судовому засіданні та відповідні копії надати до матеріалів справи.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 17.08.2020 відкладено розгляд скарги на 03.09.2020. Зобов`язано Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати до суду: оригінал матеріалів виконавчого провадження ВП №59541150 для огляду у судовому засіданні, відповідні копії надати до матеріалів справи; копії рекомендованих повідомлень, якими надсилалися постанови виконавця та інші документи виконавчого провадження.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.09.2020 відкладено розгляд скарги на 23.09.2020. Повторно зобов`язанр Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надати до суду: оригінал матеріалів виконавчого провадження ВП №59541150 для огляду у судовому засіданні, відповідні копії надати до матеріалів справи; копії рекомендованих повідомлень, якими надсилалися постанови виконавця та інші документи виконавчого провадження.

21.09.2020 представник позивача подав пояснення, в яких зазначає, що наказ господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2015 по справі №904/8666/14 був поданий вперше для примусового виконання в грудні 2015 року. Постановою про відкриття виконавчого провадження від 03.12.2015 старшим державним виконавцем Бабушкінського ВДВС Дніпропетровського міського управління юстиції Григорчук П.В, було відкрито виконавче провадження ВП №49566829. У зв`язку з відсутністю майна у боржника, держвиконавцем було прийнято постанову від 14.07.2017 про повернення виконавчого документу стягувачу з можливістю повторної подачі виконавчого листа до 14.07.2020.

Відтак, дії Державного виконавця Шевченківського ВДВС у м.Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Бочарової П.А. в частині відкриття виконавчого провадження ВП 59541150 згідно постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.07.2019 є законними.

23.09.2020 в судове засідання представник державної виконавчої служби не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, матеріалів виконавчого провадження та копії рекомендованих повідомлень, якими надсилалися постанови виконавця та інші документи виконавчого провадження до суду не надав.

Щодо строку розгляду скарги

Відповідно до пункту 4 статті 11 Господарського процесуального кодексу України, суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Положеннями пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 04.11.1950, ратифікованої Верховною Радою України (Закон України від 17.07.1997 №475/97-ВР) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Відповідно до рішень Європейського суду з прав людини, що набули статусу остаточного, зокрема, "Іззетов проти України", "Пискал проти України", "Майстер проти України", "Субот проти України", "Крюков проти України", "Крат проти України", "Сокор проти України", "Кобченко проти України", "Шульга проти України", "Лагун проти України", "Буряк проти України", "ТОВ "ФПК "ГРОСС" проти України", "Гержик проти України" суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.

Розумним, зокрема, вважається строк, що є об`єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту.

З огляду на практику Європейського суду з прав людини, критеріями розумних строків є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника.

Відповідно до частини першої статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду (частина друга статті 342 Господарського процесуального кодексу України).

Шевченківському відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції були надіслані ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 10.08.2020 та 17.08.2020 про призначення до розгляду скарги на дії ВДВС та витребування матеріалів виконавчої справи.

Однак, Шевченківський відділ державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ніяких витребувані судом документи не надав.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору (рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 у справі "Смірнова проти України").

При цьому, згідно з практикою Європейського суду з прав людини щодо тлумачення положення "розумний строк" вбачається, що строк, який можна визначити розумним, не може бути однаковим для всіх справ. Критеріями оцінки розумності строку є, зокрема, складність справи та поведінка заявників.

Згідно з приписами статті 114 Господарського процесуального кодексу України, суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій; строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню господарського судочинства.

Беручи до уваги наведене вище, враховуючи, що для правильного розгляду скарги суду було необхідно дослідити матеріали виконавчої справи для того, щоб встановити, чи було пред`явлено наказ господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2015 по справі до виконання до 12.07.2019, а державним виконавцем не виконано ухвали суду від 10.08.2020 та 17.08.2020, скаргу Кузьменка Ігоря Сергійовича на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Визвілко Т.В. та Бочарової П.А. не можливо було розглянуто у строки, встановлені у статті 342 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про розгляд скарги у розумні строки.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Так, господарським судом Дніпропетровської області видано наказ від 17.11.2015 із зазначеним у ньому строком для пред`явлення - до 18.11.2016.

30.11.2015 стягувачем було подано заяву про примусове виконання до Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції.

03.12.2015 старшим державним виконавцем Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Григорчук П.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 49566829 за наказом господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2015 (копія якої міститься в матеріалах справи)

З метою виконання наказу господарського суду Дніпропетровської області ВДВС було здійснено запит до Державної податкової служби України з приводу наявності відкритих рахунків у боржника. З відповіді вбачалось, що на той момент були відкриті рахунки в ДОДАТ «Райффайзен банк Аваль», філія АТ «Укрексімбанк» у м.Дніпрі, ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», ПАТ «Сбербанк».

02.02.2016 старшим державним виконавцем Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Григорчук П.В. було винесено постанову про арешт коштів боржника за виконавчим провадженням № 49566829, якою було накладено арешт на кошти, що містились на рахунках у вказаних вище банківських установах.

Також, 11.02.2016 державним виконавцем Бабушкінського відділу державної виконавчої служби Дніпропетровського міського управління юстиції Григорчук П.В. було винесено постанову про розшук майна боржника за виконавчим провадженням № 49566829, якою було оголошено розшук майна боржника, а саме автомобіль марки Acura MDX, 2008 р/в, д/н НОМЕР_1 та автомобіль марки Камаз 5320, 1992 р/в, д/н НОМЕР_2 .

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Відповідно до частини 5 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, не позбавляє його права повторно пред`явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Згідно частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Частиною 4 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Відповідно до частини 5 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» у разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

14.07.2017 старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Григорчуком П.В. було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу за виконавчим провадженням № 49566829, у зв`язку з відсутністю майна у боржника та зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений до виконання в строк до 14.07.2020.

15.07.2019 заступником начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Визвілко Т.В. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59541150 за наказом господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2015.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Визвілко Т.В. в частині відкриття виконавчого провадження № 59541150 відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження від 15.07.2019 є законними, оскільки строк на пред`явлення наказу до примусового виконання переривався. Тому такий документ стягувач має право повторно пред`явити до виконання на підставі частини 5 статті 37 Закону України «Про виконавче провадження».

Згідно частини 1 статті 18 Господарського процесуального кодексу України, судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відтак, скарга Кузьменка Ігоря Сергійовича на дії державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Визвілко Т.В. та Бочарової П.А. є безпідставною та необґрунтованою, у зв`язку чим не підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 234, 342, 343 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні скарги Кузьменка Ігоря Сергійовича про визнання неправомірними дії заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпра Головного управління юстиції у Дніпропетровській області Визвілко Тетяни Володимирівни щодо відкриття виконавчого провадження ВП № 59541150 постановою від 15.07.2019 з примусового виконання наказу по справі №904/8666/14, виданого 17.11.2015 року господарським судом Дніпропетровської області та зобов`язання державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у м. Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Бочарову Поліну Андріївну повернути Акціонерному товариству "Державний експортно-імпортний банк України" в особі філії Акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в м. Дніпрі наказ по справі №904/8666/14, виданий 17.11.2015 господарським судом Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення та може бути оскаржена в порядку та строки встановлені статтями 255, 256, 257 Господарського процесуального кодексу України до Центрального апеляційного господарського суду.

Повний текст складено 24.09.2020

Суддя Я.С. Золотарьова