Ухвала суду № 91735478, 23.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1175/20

УХВАЛА

23 вересня 2020 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Аракелян М.М.,

розглянувши у письмовому провадженні заяву позивача про залишення позову без розгляду у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384; адреса: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65045) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

12 лютого 2020 до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Державної міграційної служби України, Управління у справах іноземців та осіб без громадянства Головного управління ДМС України в Одеській області, у якому позивач просить суд:

скасувати повідомлення №24 від 11.02.2020 року «Про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту» Державної міграційної служби України;

зобов`язати Державну міграційну службу України прийняти заяву щодо визнання ОСОБА_1 біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту.

Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12.02.2020 року о 16:49:34 справа №420/1175/20 розподілена на суддю Аракелян М.М.

Ухвалою суду від 17.02.2020 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху у зв`язку недодержанням вимог ст. 160, 161 КАС України, та встановлено 7-денний строк для усунення недоліків позовної заяви. У вказаній ухвалі визначено, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням ідентифікаційного коду відповідача в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (код ЄДРПОУ), а також приведенням позовних вимог у відповідність до приписів КАС України.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2020 року продовжено позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви.

04.06.2020 року за вх.№21588/20 від позивача надійшла уточнена позовна заява на виконання ухвали суду від 31.03.2020 року, згідно якої ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) звертається із позовом до Головного управління ДМС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384; адреса: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65045) та просить суд:

визнати наказ ГУ ДМС в Одеській області №24 від 05.02.2020 року про відмову в оформленні документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, протиправним та скасувати його;

зобов`язати ГУ ДМС в Одеській області у відповідності з процедурою, передбаченою ст.8 Закону України «Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту», прийняти рішення про оформлення документів для вирішення питання про визнання біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту, стосовно ОСОБА_1 .

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 09.06.2020 року прийнято до розгляду позовну заяву та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 23.06.2020 року, яке було відкладено за клопотанням сторін на 17.08.2020 року.

У зв`язку із неявкою позивача у підготовче засідання, призначене на 17.08.2020 року, судом було відкладено підготовче засідання на 07.09.2020 року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.09.2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, призначено підготовче засідання на 23.09.2020 року.

08.09.2020 року за вх.№35683/20 від позивача надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду згідно п.5 ч.1 ст.240 КАС України.

У підготовче засідання 23.09.2020 року сторони не з`явились, про дату, час та місце судового засідання сповіщались належним чином та завчасно.

Згідно ч.1 ст.205 КАСУ неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно ч.9 ст.205 КАСУ якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши вищевказану заяву позивача у письмовому провадженні, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 9 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.

Положення наведених норм, відповідно до принципу диспозитивності, передбачають право позивача на порушення провадження в суді та право розпорядження своїми вимогами на свій розсуд.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо надійшла заява позивача про залишення позову без розгляду.

Згідно ч. 2 ст. 240 КАС України заява про залишення позову без розгляду може бути подана лише до початку розгляду справи по суті.

Справа розглядається судом у порядку загального позовного провадження, підготовче провадження у справі станом на 23.09.2020 року не закрито.

Беручи до уваги те, що строк на звернення із вказаною заявою не сплинув, позивачем дотримано вимоги ч.2 ст.240 КАС України.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за можливе задовольнити заяву позивача (від 08.09.2020 року за вх.№35683/20) та залишити без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384; адреса: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65045) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії, відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст.240 КАС України.

Керуючись ст.ст. 240, 248, 250, 256, 294, 295-297 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду - задовольнити.

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДМС України в Одеській області (код ЄДРПОУ 37811384; адреса: вул. Преображенська, 44, м. Одеса, 65045) про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії – залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскаржується в апеляційному порядку у строки згідно ст.ст. 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.М. Аракелян