Ухвала суду № 91717113, 22.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 вересня 2020 року справа № 580/3920/20

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

17.09.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі-відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною рішення від 02.03.2020 року №837 про відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в перерахунку з 01 січня 2020 року довічного грошового утримання ОСОБА_1 на підставі довідки Територіального управління державної судової адміністрації України у Черкаській області №04-358/20 від 24.02.2020 про грошову винагороду працюючого судді на посаді заступника голови суду, яка становить 97433 грн.;

- зобов`язати Головне управління ПФУ в Черкаській області здійснити перерахунок та виплачувати з 01 січня 2020 року ОСОБА_1 щомісячне довічне грошове утримання в розмірі 80 відсотків грошового утримання судді, який працює на відповідній посаді, яке складає 97433 грн., без обмежень граничного розміру щомісячного довічного грошового утримання, на підставі довідки Територіального управління державної судової адміністрації України у Черкаській області №04-358/20 від 24.02.2020;

- у частині виплати щомісячного довічного утримання судді у відставці ОСОБА_1 в межах стягнення суми за один місяць рішення суду виконати негайно;

- встановити місячний строк для подання Головним управлінням ПФУ в Черкаській області звіту про виконання постанови суду.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі — КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, з огляду на додані до позовної заяви матеріали, судом встановлено, що на підтвердження здійснення сплати судового збору за подання адміністративного позову, до матеріалів позовної заяви долучено квитанцію від 28.08.2020р. №0.0.1817653973.1 на суму 810,80 грн.

Судом, за результатами здійсненої у програмі "Діловодство спеціалізованого суду" перевірки обставини щодо сплати позивачем судового збору за подання позовної заяви в даній справі встановлено, що за даними Державного казначейства України та станом на 22.09.2020р. зазначена сума судового збору за вказаною квитанцією до державного бюджету України не зарахована.

Отже, за результатами перевірки щодо надходження судового збору встановлено, що судовий збір до державного бюджету не зараховано.

При цьому, суд зазначає, відповідно до частини першої та другої статті 9 Закону України «Про судовий збір», судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Вказана правова позиція узгоджується із висновками Верховного Суду в ухвалах від 04.10.2019р. в справі №826/2394/17 та від 30.05.2019р. у справі №826/14989/18. Таким чином, суд зазначає, що доказом сплати судового збору є зарахування його суми до відповідного бюджету, а не саме по собі формування квитанції.

З урахуванням зазначеного, суд вважає за належне вказати, що зазначені вище недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду доказів зарахування суми судового збору за подання даної позовної заяви до спеціального фонду Державного бюджету України із посиланням на реквізити даної ухвали, зокрема:

отримувач коштів УК у м. Черкасах/Черкаси/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 38031150, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA418999980313121206084023002, код класифікації доходів бюджету 22030101 та призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Черкаський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Крім того, суд зазначає, що вказані позивачем позовні вимоги є адміністративними вимогами немайнового характеру.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 р. №3674-VI (зі змінами та доповненнями, далі - Закон №3674-VI), за подання до адміністративного суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Так, Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» від 14.11.2019р. №294-ІХ (зі змінами та доповненнями), установлено у 2020 році прожитковий мінімум для працездатних осіб: з 01 січня 2020 року становить 2102,00 грн.

Таким чином розмір судового збору за подання даної позовної заяви становить 840,80 грн. (2102х0,4).

До матеріалів справи позивачем додано оригінал квитанції від 28.08.2020р. №0.0.1817653973.1 про сплату судового збору у розмірі 810,80 грн.

Таким чином, позивачу необхідно здійснити доплату судового збору за подання даного позову у розмірі 30 грн. (840,80-810,80).

Крім того, відповідно до частини 4 статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно частин 2,4,5 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або належним чином засвідчені копії, якщо інше не визначено Кодексом адміністративного судочинства України. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено у порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, що знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Позивачем надано до суду ксерокопії документів, які не засвідчено в установленому законом порядку.

Суд зазначає, про необхідність засвідчення позивачем копій доданих до позову документів, оригінали яких знаходяться у позивача, належним чином, шляхом засвідчення кожного документу окремо своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтею 241-243, 248 КАС України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк з моменту отримання копії даної ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до Черкаського окружного адміністративного суду:

- доказів зарахування суми судового збору у розмірі 810,80 грн. за подання даної позовної заяви до спеціального фонду Державного бюджету України;

- оригіналу документу про сплату судового збору за звернення до суду у розмірі 30 грн.;

- належним чином засвідчених, додатків до позовної заяви.

У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко