Ухвала суду № 91716949, 23.09.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 520/10910/2020

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову

23 вересня 2020 р. м. Харків Суддя Харківського окружного адміністративного суду Супрун Ю.О., розглянувши заяву представника ОСОБА_1 - Рудий Вадим Анатолійович про забезпечення позову по справі №520/10910/2020 за позовом ОСОБА_1 до Лозівської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду 22.09.2020 року (вх.№01-25/71699/2020) звернувся представник ОСОБА_1 - Рудий Вадим Анатолійович, із заявою про забезпечення позову, в якому просить суд: 1) заборонити Лозівський міський раді Харківської області (64602, Харківська область, м. Лозова, вул. Ярослава Мудрого, будинок № 1, код ЄДРПОУ 06716633) вирішувати питання та приймати рішення про надання у власність або у користування земельні ділянки загальною площею: 43,9933 га., кадастровий номер земельної ділянки 6323981200:04:000:0422; 11,6367 га., кадастровий номер земельної ділянки 6323981200:01:000:0679; комунальної форми власності сільськогосподарського призначення, які розташовані за межами населених пунктів на території Єлизаветівської сільської ради Лозівського району Харківської області до набрання законної сили рішенням суду у справі №520/10910/2020; 2) заборонити Державному кадастровому реєстратору Міськрайонного управління у Лозівському районі та м. Лозовій Головного управління Держгеокадастру у Харківській області вносити будь які відомості (зміни до них) до Державного земельного кадастру стосовно земельних ділянок загальною площею: 43,9933 га., кадастровий номер земельної ділянки 6323981200:04:000:0422; 11,6367 га., кадастровий номер земельної ділянки 6323981200:01:000:0679; комунальної форми власності сільськогосподарського призначення, які розташовані за межами населених пунктів на території Єлизаветівської сільської ради Лозівського району Харківської області до набрання законної сили рішенням суду у справі № 520/10910/2020.

За результатами розгляду вищевказаної заяви представника позивача, суд зазначає наступне.

Згідно ч.1 ст.150 КАС України, суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову.

Судом встановлено, що заява про забезпечення позову поданий нарочно через канцелярію суду в паперовій формі, без використання системи «Електронний суд».

Відповідно до ч.ч. 7, 10 ст. 44 КАС України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 18, ч.ч. 7, 8 ст. 44 КАС України, до процесуальних документів відноситься і заява про забезпечення позову.

Отже, подана в паперовій формі заява про забезпечення позову має містити підпис позивача або його уповноваженого представника.

Як вбачається з матеріалів заяви про забезпечення позову, подана заява не підписана а ні позивачем а ні уповноваженим представником останнього.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Оскільки КАС України не містить спеціальної норми, яка визначає порядок дій у разі невідповідності заяви про забезпечення позову положенням КАС України, тому в такому випадку слід застосувати аналогію закону на підставі ч.6 ст.7 КАС України та застосовувати ст.169 КАС України.

Вирішуючи питання, викладені у ч.4 ст.169 КАС України, суд прийшов до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає поверненню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Як зазначалось вище заява про забезпечення позову не містить підпису позивача або уповноваженого представника останнього.

Зважаючи на вище викладене, суд вважає за необхідне повернути заяву про забезпечення позову заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 150-154, 166, 167, 169, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про забезпечення позову від 22.09.2020 року (вх.№01-25/71699/2020) по справі №520/10910/2020 за позовом ОСОБА_1 до Лозівської міської ради Харківської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернути заявнику.

Копію ухвали разом із заявою про забезпечення позову й усіма доданими до неї документами надіслати особі, яка подала заяву.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду повністю або частково у випадках, визначених статтею 294 цього Кодексу. Оскарження ухвали суду, яка не передбачена статтею 294 цього Кодексу, окремо від рішення суду не допускається.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, з урахуванням приписів п.3 Прикінцевих положень КАС України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Супрун Ю.О.