Ухвала суду № 91716385, 23.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9168/20

УХВАЛА

про залишення позову без руху

23 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Бойко О.Я., розглянувши матеріали позовної заяви Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Спільне Українсько-російське підприємство з іноземними інвестиціями «Компанія Трансмарина» про стягнення штрафної санкції за правопорушення на ринку цінних паперів згідно з постановою за №522-ПД-1-Е у розмірі 5100,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Приватного акціонерного товариства «Спільне Українсько-російське підприємство з іноземними інвестиціями «Компанія Трансмарина» про стягнення штрафної санкції за правопорушення на ринку цінних паперів згідно з постановою за №522-ПД-1-Е у розмірі 5100,00 грн.

Відповідно до ч.1 ст.171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161,171 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Розглянувши заяву, суд дійшов висновку, що вона належить до залишення без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду суб`єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб`єкту владних повноважень право на пред`явлення визначених законом вимог.

При цьому, з урахуванням положень п.8 ч.4 ст.169 КАС України, право на звернення до суду із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб`єкта владних повноважень виникає після спливу строку на його оскарження (шість місяців згідно ч. 2 ст.122 КАС України).

Суд встановив, що стягнення грошових коштів ґрунтується на постанові №522-ПД-1-Е від 28.10.2019 року.

Позивач зазначає, що постанова №522-ПД-1-Е від 28.10.2019 року направлялась відповідачу рекомендованим листом з повідомленням. Проте доказів отримання відповідачем даної постанови немає.

Відсутність даної інформації унеможливлює суду встановити дотримання позивачем строків звернення до суду. Адже відповідно до чинного законодавства відповідач зобов`язаний був сплатити суму штрафу протягом 15 днів з моменту отримання даної постанови, саме після спливу даного строку у позивача виникає право на звернення до суду протягом 3-х місяців.

Згідно ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Таким чином, суд залишає позовну заяву Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку без руху та вказує на необхідність надати до суду інформації отримання постанови №522-ПД-1-Е від 28.10.2019 р. відповідачем, а у випадку пропуску строку звернення до суду надати заяву про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням причин поважності його пропуску з відповідними доказами.

Керуючись ст.ст. 122, 123, 169, 171, 243, 248, 256, 294, 295, 297 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Адміністративний позов залишити без руху.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою та повідомити про необхідність усунути недоліки позовної заяви в десятиденний строк з моменту отримання вказаної ухвали та роз`яснити, що в іншому випадку в строки, передбачені ч. 5 ст. 169 КАС України, позов буде повернутий позивачу.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя О.Я. Бойко