Ухвала суду № 91715832, 22.09.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про стягнення штрафу

22 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/2484/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Ірметова О.В., розглянувши в письмовому провадженні матеріали справи за позовом Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, -

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі.

Ухвалою суду від 13 серпня 2020 року зобов`язано Міністерство соціальної політики України протягом трьох днів з дня отримання даної ухвали надати інформацію про місце реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ленінським РС у м. Полтаві УДМС України в Полтавській області 20.09.2014, шляхом надіслання витребуваної судом інформації на поштову адресу суду (inbox@adm.lg.court.gov.ua) з одночасним надісланням поштовим зв`язком.

У строк, встановленим ухвалою суду від 13.08.2020, Міністерством соціальної політики України не надано суду витребуваних документів. Жодних клопотань про продовження строку надання витребуваних судом документів також не подано.

Ухвалу суду від 13 серпня 2020 року було направлено до Міністерства соціальної політики України шляхом надіслання на електронну пошту – info@mlsp.gov.ua. Відповідно до звіту про надіслання на електронну пошту, ухвала суду на дану електронну пошту надійшла 14 серпня 2020 року та зазначену ухвалу суду отримано Міністерством соціальної політики України 17 серпня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення.

Ухвалою суду від 26 серпня 2020 року винесено ухвалу про стягнення з Міністерства соціальної політики України до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України штраф у розмірі 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 2 102,00 грн (дві тисячі сто дві гривні 00 коп.) та зазначено, що накладення штрафу не звільняє відповідача від обов`язку надати витребувані ухвалою суду від 13.08.2020 документи.

Станом на 02 вересня 2020 року, документи, витребувані ухвалою суду від 31.08.2020 у Міністерства соціальної політики України, до суду не надійшли, суду не повідомлено про неможливість подати докази, витребувані судом у строк встановлений ч.ч. 7, 8 статті 80 КАС України, тобто протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвалою суду від 02 вересня 2020 року повторно зобов`язано Міністерство соціальної політики України протягом п`яти календарних днів з дня отримання даної ухвали надати до суду документи, витребувані ухвалою суду від 13.08.2020.

Ухвалу суду від 02 вересня 2020 року було направлено до Міністерства соціальної політики України та зазначену ухвалу суду отримано Міністерством соціальної політики України 07 вересня 2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення.

Станом на 22 вересня 2020 року ухвали суду від 13.08.2020 та від 02.09.2020 в частині надання витребуваних судом документів не надано.

Згідно із положеннями Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України; обов`язковість рішень суду є однією із основних засад судочинства, яка гарантує ефективне здійснення правосуддя; за неповагу до суду і судді винні особи притягаються до юридичної відповідальності (частина п`ята статті 124, пункт 9 частини третьої, частина п`ята статті 129). Конституційний Суд України вказав, що виконання всіма суб`єктами правовідносин приписів, викладених у рішеннях суду, які набрали законної сили, утверджує авторитет держави як правової (Рішення Конституційного Суду України від 30 червня 2009 року № 16-рп/2009).

Частиною другою статті 370 КАС України передбачено, що невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 КАС України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 149 КАС України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

1) повторного чи систематичного невиконання процесуальних обов`язків;

2) неодноразового зловживання процесуальними правами;

3) повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Таким чином, зазначена норма визначає право суду застосувати до відповідної особи заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках повторного чи систематичного неподання витребуваних судом доказів без поважних причин або без їх повідомлення.

Оскільки Міністерством соціальної політики України систематично не виконується ухвала суду від 13.08.2020 в частині надання витребуваних судом документів, суд вважає за необхідне стягнути з відповідної особи - Міністра соціальної політики України ОСОБА_2 штраф у сумі 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який з ураїхуваннмя вимог статті 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” , становить 2197,00 грн. х 5 = 10985,00 грн.

Ухвала про стягнення штрафу є виконавчим документом та має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Стягувачем за таким виконавчим документом є Державна судова адміністрація України (частина п`ята статті 149 КАС України).

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України "Про виконавче провадження" у виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв`язку та адреси електронної пошти.

З урахуванням зазначеної норми та враховуючи те, що Міністр соціальної політики України Лазебна Марина Володимирівна не є стороною у справі, в ухвалі суду зазначені дані, які ідентифікують боржника.

Керуючись статтями 9, 144, 149, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Стягнути з Міністра соціальної політики України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця роботи: Міністерство соціальної політики України, 01601, м.Київ, вул. Еспланадна, 8/10) до Державного бюджету України через Державну судову адміністрацію України (отримувач коштів: УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/21081100; код за ЄДРПОУ: 38004897; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA118999980313090106000026007; код класифікації доходів бюджету 21081100) штраф у розмірі 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб в сумі 10985,00 грн (десять тисяч девятсот вісімдесят п`ять гривень 00 коп.)»

Стягувач: Державна судова адміністрація України (ідентифікаційний код 26255795, місцезнаходження: 01021, місто Київ, вулиця Липська, будинок 18/5).

Боржник: Міністр соціальної політики України ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса місця роботи, 01601, м.Київ, вул. Еспланадна, 8/10)

Роз`яснити, що відповідно до частини шостої статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.

Ухвалу надіслати до Державної судової адміністрації України.

Строк пред`явлення ухвали суду до виконання становить три місяці з дня набрання нею законної сили.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

СуддяО.В. Ірметова