Ухвала суду № 91703202, 15.09.2020, Жовтневий районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 201/8836/20

Провадження № 1-кс/201/3371/2020

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 вересня 2020 року м. Дніпро

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 , з секретарем судового засідання ОСОБА_2 , за участю прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , розглянувши у залі суду в м. Дніпро клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202004000000255 від 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , про надання дозволу на проведення обшуку, за матеріалами досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 4202004000000255 від 06.05.2020 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, в якому прокурор просить надати дозвіл на проведення обшуку всіх без виключення приміщень за фактичним місцезнаходженням і здійсненням діяльності Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Трудова, буд. 1-А.

В обґрунтування заявленого клопотання прокурор посилався на те, що слідчим відділенням Соборного ВП ДВП ГУНП в Дніпропетровській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження № 42020040000000255 від 06.05.2020, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 191 КК України.

Нагляд за додержанням законів під час проведення досудового розслідування у формі процесуального керівництва у вказаному кримінальному провадженні здійснюється процесуальними керівниками у кримінальному провадженні - прокурорами відділу прокуратури Дніпропетровської області.

Під час досудового розслідування у кримінальному провадженні встановлено факти привласнення бюджетних коштів посадовими особами структурних підрозділів Дніпровської міської ради під час закупівлі і наданні робіт та послуг пов`язаних з «рекламою і маркетингом» під час «Висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування».

Так, встановлено що ОСОБА_5 (Голова політичної партії «Пропозиція») разом з посадовими особами вищевказаних підприємств у змові з підконтрольними суб`єктами господарювання налагодили схему з розкрадання бюджетних коштів при укладенні догорів між комунальною установою «Дніпровський міський територіальний центр соціального обслуговування (надання соціальних послуг) Дніпровської міської ради» (код ЄДРПОУ 42920331), іншими структурними підрозділами Дніпровської міської ради та ТОВ «АСТОР ЛТД-2008» (код ЄДРПОУ 20214016) пов`язаних з закупівлею брендованих товарів щодо висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування, встановлено що під виглядом надання послуг з «Висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування» посадові особи ДМР за вказівкою діючого мера м. Дніпро ОСОБА_6 займалися розповсюдженням реклами політичної партії «Пропозиція» за бюджетні кошти, а не за кошти фізичних або юридичних осіб як це передбачено в законодавстві.

В ході досудового розслідування встановлено, що 04.08.2020 укладено договір № 9 між Правобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 42788513), яке є структурним підрозділом Департаменту соціальної політики ДМР та ТОВ «АСТОР ЛТД-2008» на поставку товару, а саме верхній одяг різний (комплекти спеціального фірмового одягу), найменування товару ДК 021:2015 18230000-0.

На підставі викладеного, у органу досудового розслідування є достатні та достовірні підстави вважати, що за місцем розташування Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 42788513) можуть знаходитись речі та (або) документи, що підтверджують причетність вказаних вище осіб та інших учасників злочинної схеми до скоєння кримінального правопорушення.

Єдиним можливимта необхідниму даномувипадку шляхомдля законногоотримання доступудо необхідноїінформації,речей тадокументів,забезпечення їхсхоронності таможливості подальшоговикористання якдоказу укримінальному провадженні є проведення обшуку за фактичним місцезнаходженням і здійсненням діяльності Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Трудова, буд. 1-А.

В судовому засіданні прокурор підтримав клопотання і просив задовольнити його.

Заслухавши прокурора, дослідивши матеріали подані до клопотання, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння особи. Так, згідно із цією статтею не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов`язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.

Відповідно до ч. 1 ст. 234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення.

За правилами ч. 2 ст. 234 КПК України обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування, яка постановляється за клопотанням прокурора.

В судовому засіданні встановлено, що клопотання слідчого про проведення обшуку відповідає вимогам ч. 3 ст. 234 КПК України.

Також в судовому засіданні встановлено наявність достатніх підстав вважати, що необхідною слідчою дією, яка зможе забезпечити виконання завдань кримінального провадження, є обшук за фактичним місцезнаходженням і здійсненням діяльності Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Трудова, буд. 1-А.

У клопотанні прокурора з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема фіксації фактів незаконної діяльності, тобто привласнення бюджетних коштів посадовими особами структурних підрозділів Дніпровської міської ради під час закупівлі брендованих товарів і наданні робіт та послуг пов`язаних з «рекламою і маркетингом» під час «Висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування», ставиться питання про відшукання і вилучення всіх первинних бухгалтерських (фінансових) та платіжних документів, які підтверджують взаємовідносини між Правобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради (код ЄДРПОУ 42788513) і TOB «АСТОР ЛТД-2008» та іншими суб`єктами підприємницької діяльності, а також іншими структурними підрозділами Дніпровської міської ради щодо надання, здійснення закупівель брендованих товарів та інших речей і документів, що можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, а саме: договори, контракти, додаткові угоди, специфікації, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та послуг, сертифікати відповідності, прибуткові та видаткові накладні, листування між підприємствами, паспорти та сертифікати на ТМЦ, рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки з банків, інші розрахункові документи, звірка взаєморозрахунків, реєстри отриманих та виданих податкових накладних, товарно-транспортні накладні, ліцензії, довіреності, тендерна документація, транспортні (перевізні) документи, а також ті, що зберігаються в електронному вигляді на цифрових носіях інформації, (системні блоки, ноутбуки, планшети, накопичувачі жорстких магнітних дисків (HDD), твердотілі накопичувачі (SSD), оптичні диски, сервери, карти пам`яті, флеш-накопичувачі, тощо), мобільні телефони учасників слідчої дії, чорнові записи, блокноти, щоденники та інші чорнові бухгалтерські документи і предмети, які мають істотне значення для встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню, будь-яких інших речей і документів що мають значення для доказування факту та обставин вчинення кримінального правопорушення або свідчать про вчинення інших кримінальних правопорушень посадовими особами підприємства.

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна та інвентаризаційних справах КП «ДМБТІ» ДОР відомості відсутні.

За встановлених обставин обшук є найбільш доцільним та ефективним способом відшукання та вилучення речей і документів, які мають значення для досудового розслідування, оскільки отримання тимчасового доступу до документів може не дати результатів з огляду на специфіку цієї слідчо дії, яка не дозволяє запобігти знищенню документів зацікавленою особою.

Вирішуючи питання пропорційності втручання у володіння, суд враховує що втручання у виді обшуку однозначно є доволі серйозним втручанням, однак тяжкість злочину який розслідується, суспільний інтерес у об`єктивному завершені досудового слідства та інтереси слідства пов`язані з запобіганням знищенню документів свідчать про те, що таке втручання буде пропорційним заходом.

Враховуючи вищевикладене, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення даного кримінального правопорушення, що дозволять органам досудового розслідування провести подальше розслідування кримінального провадження, враховуючи той факт, що є всі підстави вважати, що у приміщенні зазначеному у клопотанні, можуть знаходитись предмети, речі та засоби, які є речовими доказами у кримінальному провадженні, суд приходить до висновку, що клопотання про проведення обшуку підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись ст. ст. 91,93 110,131-132, 159-160 163166, 309, 369372 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурорам групи прокурорів - процесуальним керівникам у кримінальному провадженні ОСОБА_4 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_3 , слідчим які входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 42020040000000255 та іншим прокурорам, яких включено до групи прокурорів відповідною постановою, та працівникам УСР в Дніпропетровській області ДСР Національної поліції- за дорученням відповідно до вимог КПК України, дозвіл на проведення обшуку всіх без виключення приміщень за фактичним місцезнаходженням і здійсненням діяльності Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, за адресою м. Дніпро, вул. Трудова, буд. 1-А, (право приватної власності відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно та інвентаризаційних справах КП «ДМБТІ» ДОР відомості відсутні), з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, зокрема фіксації фактів незаконної діяльності тобто зловживання службовим становищем посадовими особами Правобережного управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради, відшукання і вилучення всіх первинних бухгалтерських (фінансових) та платіжних документів, які підтверджують взаємовідносини між Правобережним управлінням соціального захисту населення Дніпровської міської ради і TOB «АСТОР ЛТД-2008» та іншими суб`єктами підприємницької діяльності, а також іншими структурними підрозділами Дніпровської міської ради щодо надання, здійснення закупівель брендованих товарів та інших речей і документів, що можуть бути використані як докази у даному кримінальному провадженні, а саме: договори, контракти, додаткові угоди, специфікації, акти приймання-передачі, акти виконаних робіт та послуг, сертифікати відповідності, прибуткові та видаткові накладні, листування між підприємствами, паспорти та сертифікати на ТМЦ, рахунки-фактури, платіжні доручення, виписки з банків, інші розрахункові документи, звірка взаєморозрахунків, реєстри отриманих та виданих податкових накладних, товарно-транспортні накладні, ліцензії, довіреності, тендерна документація, транспортні (перевізні) документи, а також ті, що зберігаються в електронному вигляді на цифрових носіях інформації, (системні блоки, ноутбуки, планшети, накопичувачі жорстких магнітних дисків (HDD), твердотілі накопичувачі (SSD), оптичні диски, сервери, карти пам`яті, флеш-накопичувачі, тощо), мобільні телефони учасників слідчої дії, чорнові записи, блокноти, щоденники та інші чорнові бухгалтерські документи і предмети, які мають істотне значення для встановлення об`єктивної істини по кримінальному провадженню, будь-яких інших речей і документів що мають значення для доказування факту та обставин вчинення кримінального правопорушення або свідчать про вчинення інших кримінальних правопорушень посадовими особами підприємства.

Строк дії цієї ухвали 1 місяць з дня її постановлення

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя ОСОБА_1