Ухвала суду № 91689043, 21.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

21 вересня 2020 року справа № 580/3398/20 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Білоноженко М.А., розглянувши клопотання ОСОБА_1 у адміністративній справі №580/3398/20 за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

26.08.2020р. до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач) в якій позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області щодо перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.01.2018 року відсоткового розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення та неврахування усього грошового забезпечення відповідно до Закону України №2262 від 09.04.1992 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області здійснити з 1 січня 2018 року перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 року „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", в розмірі 90% з усього грошового забезпечення.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 31.08.2020р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі. Розгляд справи ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

10.09.2020р. до суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів, в обгрунтування якої зазначено, що для ухвалення законного та обгрунтованого рішення в даній справі є необхідним витребування від Департаменту з виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України довідки з оновленими складовими грошового забезпечення за посадою станом на 05.03.2019р. з усіма складовими, у тому числі і додатковими.

За результатами розгляду даного клопотання суд зазначає наступне.

Згідно ст.ст. 72-73 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Згідно пп. 1,2 ч.2 ст. 80 КАС України, у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема:

- який доказ витребовується;

-обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати.

Частиною 3 ст. 80 КАС України, встановлено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З аналізу вказаних положень КАС України вбачається, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

З аналізу предмету та підстав адміністративного позову судом вбачається, що його подача зумовлена протиправністю дій Головного управління Пенсійного Фонду України в Черкаській області щодо перерахунку та зменшення позивачу з 01.01.2018 року відсоткового розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення та неврахування усього грошового забезпечення при здійсненні перерахунку. В обгрунтування позову позивач зазначив, що процедури призначення та перерахунку пенсії різні за змістом і механізмом їх проведення, відтак зміни внесені до ст. 13 Закону № 2262-ХІІ стосуються лише осіб, яким пенсія призначається, а не перераховується вже призначена пенсія, а також те що з 01.01.2018р. відповідачем безпідставно не включено додаткові види грошового забезпечення при здійсненні перерахунку його пенсії.

Таким чином, суд зазначає, що предметом розгляду даної справи є встановлення судом правомірності дій при зменшенні позивачу з 01.01.2018 року відсоткового розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення. Крім того, предметом розгляду є правомірність дій відповідача щодо неврахування додаткового грошового забезпечення при перерахунку із 01.01.2018р.

Разом з тим, позивач у клопотанні просить витребувати від Департаменту з виконання кримінальних покарань Міністерства юстиції України довідку з оновленими складовими грошового забезпечення за посадою станом на 05.03.2019р. з усіма складовими, у тому числі і додатковими.

Суд зазначає, що довідка про складові грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019р. не може слугувати належним доказом у даній справі, так як не несе в собі доказової бази щодо предмета доказування, оскільки в межах розгляду даної справи підлягає встановленню обставина правомірності зменшення відсоткового значення розміру пенсії до 70% грошового забезпечення та правомірності обрахунку пенсії позивача без додаткових видів грошового забезпечення із 01.01.2018р.

З огляду на зазначене суд доходить висновку про не обгрунтованість заявленого клопотання та як наслідок про доцільність відмови у його задоволенні.

Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 256, 257, 262, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 у адміністративній справі №580/3398/20 - залишити без задоволення.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя М.А. Білоноженко