Ухвала суду № 91688055, 22.09.2020, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

22 вересня 2020 рокум. ПолтаваСправа № 440/5159/20

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління ДПС у Полтавській області ( вул. Європейська,4, м. Полтава, Полтавська область, 36014 ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

17 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 21.05.2020 №0193402-5133-1603 на суму 662,26 грн, №0202176-5133-1603 на суму 273,54 грн, №0202175-5133-1603 на суму 271,66 грн, №0193400-5133-1603 на суму 538,94 грн; стягнення моральної шкоди у розмірі 5000,00 грн.

Підставою даного позову є порушення права позивача у сфері публічно-правових відносин внаслідок прийняття податковим органом спірних податкових повідомлень-рішень.

Згідно з частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Адміністративний позов відповідає вимогам статтей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, відноситься до юрисдикції адміністративного суду та підсудний Полтавському окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом, а тому підстав для повернення позовної заяви, залишення її без руху або відмови у відкритті провадження на цій стадії суд не вбачає.

Відтак, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження по справі.

При вирішенні питання щодо обрання форми позовного провадження, за правилами якої буде здійснюватися розгляд адміністративної справи, суд виходить з наступного.

Згідно з частиною 1 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

Пунктом 10 частини 6 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, які не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи характер спірних правовідносин, склад учасників та предмет доказування, що не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною четвертою статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до пункту 10 частини 6 статті 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у порядку письмового провадження).

Згідно з частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Частиною 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи викладене, з метою всебічного та повного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчених копій податкових повідомлень-рішень від 21.05.2020 №0193402-5133-1603 на суму 662,26 грн, №0202176-5133-1603 на суму 273,54 грн, №0202175-5133-1603 на суму 271,66 грн, №0193400-5133-1603 на суму 538,94 грн з детальними розрахунками до кожного з них у розрізі об`єктів нерухомого майна; рішення органу місцевого самоврядування стосовно визначення ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у періоді, за які нараховані позивачу відповідні суми такого податку; докази наявності у ОСОБА_1 права власності на об`єкти нерухомого майна, на які нараховані суми податкових зобов`язань за податковими повідомленнями-рішеннями №0193402-5133-1603, №0202176-5133-1603, №0202175-5133-1603, №0193400-5133-1603 від 21.05.2020; документів, що стали підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

Також, суд вважає за необхідне запропонувати позивачу надати належним чином засвідчені копії спадкового договору ВТІ №352899, ВТІ 352900 від 31.07.2013, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Веселовським А.Г., номер у реєстрі 5200; спадкового договору ВТС №881974-881977 від 07.03.2013, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Веселовським А.Г., номер у реєстрі 1868; спадкового договору ВТС №881969-881972 від 07.03.2013, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Веселовським А.Г., номер у реєстрі 1863; договорів позики від 04.07.2013 б/н та іпотеки (серія та номер: ВТЕ934144, ВТЕ934145, НОМЕР_1 за р.№ 1453, виданого 04.07.2013), на підставі яких накладено обтяження на об`єкт нерухомого майна - адміністративно-торгові та побутові приміщення загальною площею 85,8 м2, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , а також докази їх пролонгації в порядку, встановленому для таких договорів та докази їх припинення (у разі їх наявності).

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 12, 77, 80, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 440/5159/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Надати відповідачу строк - п`ять днів з дня вручення ухвали, для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Запропонувати ОСОБА_1 надати до 21 жовтня 2020 року належним чином засвідчені копії спадкового договору ВТІ №352899, ВТІ 352900 від 31.07.2013, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Веселовським А.Г., номер у реєстрі 5200; спадкового договору ВТС №881974-881977 від 07.03.2013, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Веселовським А.Г., номер у реєстрі 1868; спадкового договору ВТС №881969-881972 від 07.03.2013, що посвідчений приватним нотаріусом Кременчуцького міського нотаріального округу Веселовським А.Г., номер у реєстрі 1863; договорів позики від 04.07.2013 б/н та іпотеки (серія та номер: ВТЕ934144, ВТЕ934145, НОМЕР_1 за р.№ 1453, виданого 04.07.2013), на підставі яких накладено обтяження на об`єкт нерухомого майна - адміністративно-торгові та побутові приміщення загальною площею 85,8 м2, що знаходиться за адресою: вул. 29 Вересня, 10/24, м. Кременчук, Полтавська область, а також докази їх пролонгації в порядку, встановленому для таких договорів та докази їх припинення (у разі їх наявності).

Витребувати від Головного управління ДПС у Полтавській області належним чином засвідчені копії податкових повідомлень-рішень від 21.05.2020 №0193402-5133-1603 на суму 662,26 грн, №0202176-5133-1603 на суму 273,54 грн, №0202175-5133-1603 на суму 271,66 грн, №0193400-5133-1603 на суму 538,94 грн з детальними розрахунками до кожного них у розрізі об`єктів нерухомого майна; рішення органу місцевого самоврядування стосовно визначення ставки податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, що сплачується фізичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості у періоді, за яки нараховані позивачу відповідні суми такого податку; документів, що стали підставою для прийняття спірних податкових повідомлень-рішень.

Витребувані докази надати суду у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення цієї ухвали .

Роз`яснити учасникам справи, що:

1) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі;

2) розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі;

3) підготовче засідання при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження не проводиться. Якщо для розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження відповідно до цього Кодексу судове засідання не проводиться, процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - протягом п`ятнадцяти днів з дня відкриття провадження у справі;

4) відповідно до частини 8 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом;

5) відповідно до пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

Надіслати відповідачу копію позовної заяви з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

Суддя М.В. Довгопол