Ухвала суду № 91687923, 21.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6877/20

У Х В А Л А

21 вересня 2020 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради, в якому (з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог) позивачі просять:

- визнати протиправними та скасувати рішення відповідача від 19.06.2020 року та від 12.08.2020 року про відмову в реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 ;

- зобов`язати відповідача здійснити реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою суду від 25.08.2020 року: відкрито провадження в адміністративній справі; вирішено, що справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

18.09.2020 року від відповідача до суду надійшла заява, вхід. № 37596/20, в якій останній, керуючись ст.ст. 2, 9, 10, 12, 44, 166, 167, 257, 260, 263 КАС України, просить розгляд справи № 420/6877/20 здійснити в порядку загального позовного провадження, з тих підстав, що:

- вказана справа має важливе значення для відповідача, для уникнення неоднакового застосування судами норм матеріального та процесуального права, що призводять до різного вирішення справ даної категорії по суті та прийняття рішення;

- важливість даної справи полягає у тому, що предметом по цій справі є примусове здійснення реєстрації місця проживання в садовому будинку, цільове призначення якого, відповідно до чинного законодавства України, сезонне використання для ведення садівництва, що свідчить про непридатність його для постійного проживання. При цьому, законодавець передбачив можливість переведення такого будинку у житловий, у разі зведення садового будинку з дотриманням відповідних вимог, що надає можливість, зокрема, здійснювати реєстрацію місця проживання в ньому;

- позивач, оминаючи встановлений чинним законодавством України порядок переведення садових будинків у жилі, звертається до суду з позовною заявою для того, щоб зареєструвати своє місце проживання;

- бажання позивачів навмисно оминути встановлений чинним законодавством України порядок переведення садових будинків у жилі та використання для своїх цілей авторитету судової влади, впливає на суспільну думку жителів міста Одеси щодо необхідності дотримання вимог закону, підриває авторитет виконавчих органів Одеської міської ради, діяльність яких направлена на сприяння реалізації прав жителів міста Одеса з одного боку, та контролем за дотриманням ними вимог законодавства з іншого;

- у зв`язку з чим, для забезпечення повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи № 420/6877/20 й надання відповідачем відповідних доказів, а також з урахуванням важливості категорії справи і її впливу на суспільний інтерес, відповідач вважає за необхідне розгляд даної справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Відповідно до п.п. 1, 3, 7 ч. 3 ст. 257 КАС України, при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує, зокрема: значення справи для сторін; категорію та складність справи; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Виходячи із встановлених судом обставин, на підставі наведених норм КАС України, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи, передбачених ст.ст. 44, 47 КАС України, всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, тощо, суд вважає доцільним розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Згідно з ч. 6 ст. 260 КАС України, зокрема, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 12, 243, 256, 257, 260, 294 КАС України суд, -

ухвалив:

Розгляд справи за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Департаменту надання адміністративних послуг Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії – проводити в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання по справі на 20 жовтня 2020 року на 11 год. 00 хв. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 3 (1-й поверх).

Ухвала окремо не оскаржується та набирає законної сили в порядку ст. 256 КАС України.

Суддя М.Г. Цховребова