Ухвала суду № 91686941, 21.09.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

УХВАЛА

ПРО ЗАКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В ЧАСТИНІ ПОЗОВНИХ ВИМОГ

21 вересня 2020 року Справа № 280/4299/20 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б; код ЄДРПОУ 20490012), Державної установи «Територіальне медичне об`єднання міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» (69057, м. Запоріжжя, вул. О. Матросова, буд. 29; код ЄДРПОУ 08734500) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

30.06.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі відповідач-1), Державної установи «Територіальне медичне об`єднання міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» (далі відповідач-2), в якому позивач, з урахуванням всіх наданих до суду уточнень, просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність відповідача-1 стосовно позивача, а саме відмову у перерахунку пенсії позивача згідно чинного законодавства виходячи з 79% грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 р.;

- зобов`язати відповідача-1 проводити індексацію пенсії позивача згідно з вимогами статті 64 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» позаяк, індексація є однією із складових грошового забезпечення;

- зобов`язати відповідача-1 внести надбавку до складових грошового забезпечення відповідно з частиною 3 статті 43 Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 р. «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», та відповідно до постанови Верховного Суду України від 10.03.2015 р. у справі 21-70 а 15, внести процентну надбавку, з яких сплачені страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, що відносяться до складових грошового забезпечення військовослужбовців, з розміру якого обчислюється пенсія;

- стягнути з відповідача-1 на користь позивача не виплачену належну до виплати суму пенсії у розмірі 27728,68 грн. за період з 01.01.2018 р. по 05.06.2020 р.;

- стягнути судовий збір з відповідача на користь позивача у сумі 1681,60грн.

Ухвалою суду від 03.07.2020 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня закінчення дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), встановленого Кабінетом Міністрів України.

У зв`язку з тим, що суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С. перебував у щорічній оплачуваній відпустці в період часу з 20.07.2020 по 02.08.2020 включно, розгляд питання про відкриття провадження у справі було здійснено першого робочого дня, тобто 03.08.2020.

Ухвалою суду від 03.08.2020 відкрито провадження в адміністративній справі №280/4299/20. Повідомлено сторін про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без участі, повідомлення та виклику сторін протягом тридцяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду від 21.09.2020 відмовлено у задоволенні клопотання Державної установи «Територіальне медичне об`єднання міністерства внутрішніх справ України по Запорізькій області» про розгляд справи за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою суду від 21.09.2020 повернуто ОСОБА_1 без розгляду відповідь на відзив від 24.08.2020 (вх.№39444 від 27.08.2020) в адміністративній справі №280/4299/20.

Повторно перевіривши матеріали адміністративного позову, судом встановлено, що в провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебувала справа №280/1026/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання здійснити перерахунок пенсії, в якій позивач просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області стосовно позивача, а саме відмову у перерахунку пенсії згідно чинного законодавства;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити дії, а саме перерахунок пенсії, і встановити основний розмір пенсії - 79 % відповідних сум грошового забезпечення. Провести даний перерахунок з 1 січня 2018 року.

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 12.07.2019 по справі №280/2216/19 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 79% до 70% відповідних сум грошового забезпечення.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та встановити основний розмір пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у розмірі 79% відповідних сум грошового забезпечення з 01 січня 2018 року.

Стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області судові витрати в сумі 840 грн. 80 коп.

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржено не було та 07.08.2020 набрало законної сили.

Статтею 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) встановлено, що суд закриває провадження у справі:

1) якщо справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства;

2) якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом;

3) якщо сторони досягли примирення;

4) якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав;

5) у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб`єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва;

6) щодо оскарження нормативно-правових актів суб`єктів владних повноважень чи окремих їх положень, якщо оскаржуваний нормативно-правовий акт або відповідні його положення визнано протиправними і нечинними рішенням суду, яке набрало законної сили;

7) щодо оскарження індивідуальних актів та дій суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані акти та дії суб`єкта владних повноважень було змінено або скасовано рішенням суду, яке набрало законної сили;

8) щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб`єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.

Про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе закрити провадження в даній адміністративній справі щодо частини позовних вимог, а саме: визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області стосовно ОСОБА_1 , а саме відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно чинного законодавства виходячи з 79% грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 р.

Таким чином, керуючись статтями 238, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Провадження в адміністративній справі №280/4299/20 щодо позовних вимог про визнання протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області стосовно ОСОБА_1 , а саме відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно чинного законодавства виходячи з 79% грошового забезпечення, починаючи з 01 січня 2018 р., - закрити.

Згідно статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статей 293, 295 КАС України ухвала суду першої інстанції може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на ухвалу подається до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізького окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Суддя М.С. Лазаренко