Постанова № 9168132, 07.04.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" квітня 2010 р.

10 год.30 хв.Справа № 2-а-525/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кисильової О.Й.,

при секретарі: Садовій Я.В.,

за участю: прокурора - Палагнюка О.В.,

представника позивача - Ксьонза Ю.Ю.,

представника відповідача - Сизової В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест-Сервіс" про стягнення штрафних санкцій,

встановив:

Прокурор Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області (далі–позивач) звернувся до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест-Сервіс" (далі–відповідач) про стягнення штрафних санкцій у розмірі 26615 грн.

У судовому засіданні представник позивача суду пояснив, що 22.02.2007 року позивачем проведено перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест-Сервіс" щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування послуг суб'єктом підприємницької діяльності. За результатами перевірки складено акт, на підставі якого прийнято рішення від 20.04.2007 року № 0000502330/0 про застосування до відповідача штрафних санкцій в розмірі 26615 грн., яке оскаржено товариством до суду. На даний час судом апеляційної інстанції наведене вище рішення визнано правомірним, а тому заборгованість зі сплати штрафних санкцій в розмірі 26615 грн. підлягає стягненню.

Прокурор підтримав позицію представника позивача повністю.

Представник відповідача, заперечуючи проти позову, суду пояснив, що позивачем пропущено строк звернення до суду з вимогою про стягнення з товариства штрафних санкцій, оскільки зазначений штраф не є податковим зобов'язанням, а тому строк звернення до суду становить 1 рік.

Представник відповідача зауважив, що рішення про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 26615 грн. господарським судом Херсонської області було визнано недійсним. Про скасування рішення господарського суду товариству стало відомо після отримання ухвали про відкриття провадження по даній справі. На даний час відповідач оскаржує рішення суду апеляційної інстанції у касаційному порядку.

Заслухавши пояснення сторін та думку прокурора, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 31.03.2005 року № 265/95-ВР (далі-Закон № 265/95 - ВР) контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари( послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 17 Закону № 265/95-ВР встановлено, що за порушенням вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірах, встановлених цим Законом.

Згідно зі ст. 25 Закону № 265/95-ВР суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем на підставі акту перевірки щодо щодо контролю за дотриманням вимог чинного законодавства у сфері торгівлі, громадського харчування послуг суб'єктом підприємницької діяльності від 22.02.2007 № 21220202/0235 року прийнято рішення про застосування до ТОВ "Інвест-Сервіс" штрафних (фінансових) санкцій від 20.04.2007 року № 0000502330/0 в розмірі 26615 грн. за незабезпечення зберігання в КОРО фіскальних звітних чеків ( Z - звіти №1743 відсутні), проведення розрахункових операцій без застосування реєстратора розрахункових операцій та без роздруковування відповідних документів. Найманий працівник відповідача Бурячок Л.М., в присутності якого була проведена перевірка, підписавши акт перевірки без зауважень, зазначив, що Z - звіт № 1743 нею загублений.

Постановою Господарського суду від 30.10.2007 року вищезазначене рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій визнано недійсним.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.09.2009 року постанову від 30.10.2007 року скасовано та відмовлено товариству з обмеженою відповідальністю "Інвест-Сервіс" у задоволенні адміністративного позову до державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області про визнання недійсним рішення від 20.04.2007 року № 0000502330/0.

26.02.2010 року зазначене вище рішення суду апеляційної інстанції оскаржено відповідачем у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Отже, посилання відповідача на пропущення позивачем строку звернення до суду про стягнення з товариства штрафних санкцій, є безпідставним.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення.

Таким чином, станом на 07.04.2010 року рішення про застосування штрафних санкцій від 20.04.2007 року № 0000502330/0 є чинним. У зв'язку з цим, суму штрафних санкцій, яка не сплачена відповідачем добровільно, належить стягнути в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позов прокурора Голопристанського району Херсонської області в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у Голопристанському районі Херсонської області до товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест-Сервіс" про стягнення штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Інвест-Сервіс", код ЄДРПОУ 22730489 штрафні санкції в розмірі 26615,0 грн. (двадцять шість тисяч шістсот п'ятнадцять грн.) на р/р 31117104700133, державний бюджет, ОКПО 24103733, код платежу 21080900.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 12 квітня 2010 р.

Суддя Кисильова О.Й.