Ухвала суду № 91659769, 14.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

14 вересня 2020 року справа №826/1169/17

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Проценко Р.А. та представників:

позивача: не з`явились;

відповідача: Грановської Н.С.

розглянувши у судовому засіданні заяву Головного управління ДПС у м. Києві про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі

за позовом Громадської організації «Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів»

до Головного управління ДПС у м. Києві

про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

Громадська організація «Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів» (далі по тексту - позивач, ГО «Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів») звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві (далі по тексту - відповідач, ДПІ у Дніпровському районі), в якому просить: 1) визнати неправомірними дії відповідача, що виражаються у відмові у внесенні ГО "Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів" до Нового Реєстру неприбуткових установ та організацій; 2) зобов`язати відповідача включити позивача до Нового Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2017 року в адміністративній справі №826/1169/17, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 31 січня 2018 року, адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві щодо відмови у внесенні Громадської організації «Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів» до нового Реєстру неприбуткових установ та організацій, зобов`язано Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві включити Громадську організацію «Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів» до нового Реєстру неприбуткових установ та організацій та присуджено з Державного бюджету України на користь Громадської організації «Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів» понесені нею витрати по сплаті судового збору у розмірі 3 200,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 березня 2020 року замінено первинного відповідача - Державну податкову інспекцію у Дніпровському районі Головного управління ДФС у місті Києві, його правонаступником - Головним управлінням ДПС у м. Києві.

До суду надійшла заява Головного управління ДПС у м. Києві про роз`яснення судового рішення, в якій відповідач просить роз`яснити постанову суду ляхом зазначення дати, з якої позивач має бути включений до нового Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Питання про роз`яснення судового рішення призначено до розгляду на 14 вересня 2020 року.

Розглянувши подану заяву, дослідивши положення чинного законодавства України і матеріали справи, Окружний адміністративний суд міста Києва приходить до наступних висновків.

Відповідно до частини першої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на те, дана стаття передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Незрозумілість судового рішення є оцінним поняттям, а доцільність роз`яснення судового рішення приймається за розсудом суду, який має відштовхуватись від раціональних критеріїв (здоровий глузд, зрозумілість для звичайної розумної людини без юридичної освіти).

Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути судове рішення у разі, якщо без такого роз`яснення її важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тому, механізм, визначений цією статтею, не може використовуватися, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, наприклад, мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надане Кодексом адміністративного судочинства України.

Зміст заяви про роз`яснення в судового рішення зводиться до того, що відповідач не розуміє яким чином виконати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2017 року в адміністративній справі №826/1169/17, а саме просить роз`яснити з якої дати позивач має бути включений до нового Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Разом із тим, суд звертає увагу, що зміст постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 30 листопада 2017 року є чітким і зрозумілим, зокрема в частині зобов`язання включити Громадську організацію «Комітет з питань захисту прав потерпілих від злочинів» до нового Реєстру неприбуткових установ та організацій.

Суд також нагадує відповідачу, що в силу вимог частини першої статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що у задоволенні заяви Головного управління ДПС у м. Києві про роз`яснення судового рішення належить відмовити.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви Головного управління ДПС у м. Києві про роз`яснення судового рішення.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Дата складення повного тексту ухвали - 21 вересня 2020 року.

Суддя В.А. Кузьменко