Ухвала суду № 91658632, 21.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, E-mail: inbox@adm.su.court.gov.ua

У Х В А Л А

"21" вересня 2020 р. Справа № 480/3270/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Павлічек В.О. перевіривши матеріали справи № 480/3270/20 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Глухівської міської ради VII скликання, Секретаря Глухівської міської ради Бурлаки Юрія Олександровича, третя особа - ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Глухівської міської ради VII скликання, Секретаря Глухівської міської ради Бурлаки Юрія Олександровича, в якій просить:

- визнати протиправним та скасувати рішення Глухівської міської ради Сумської області VII скликання від 20.05.2020 № 457 «Про розірвання контракту з Генеральним директором КНП «Глухівська міська лікарня»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Глухівської міської ради Сумської області VII скликання від 20.05.2020 № 458 «Про призначення в.о. Генерального директора КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради» від 20.05.2020 № 457.

Позовні вимоги обгрунтовуються тим, що 12.04.2019 року ОСОБА_1 за результатами конкурсу був призначений на посаду головного лікаря Глухівської центральної районної лікарні згідно розпорядження Глухівського міського голови Мішеля Терещенка від 12.04.2019 № 53-К «Про призначення ОСОБА_1 ». В подальшому після проведеної реорганізації Підприємства, зміни його організаційно-правової форми та назви, посади, було внесено відповідні доповнення до контракту від 12.04.2019, шляхом підписання додаткової угоди від 27.01.2020 року. 20.05.2020 року на сесії Глухівської міської ради було прийнято рішення від 20.05.2020 № 457 «Про розірвання контракту з Генеральним директором КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради. Також було прийнято рішення від 20.05.2020 № 458 "Про призначення в.о. Генерального директора КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради, згідно якого лікаря ОСОБА_2 було призначено в.о. Генерального директора підприємства. Позивач не погоджується з даними рішеннями відповідача, на його думку, у Глухівської міської ради відсутні повноваження щодо звільнення ОСОБА_1 , як суб`єкта владних повноважень, з посади Генерального директора КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради, оскільки дане звільнення може відбуватися виключно на підставі розпорядження міського голови.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та відповідно до вимог пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням короновірусної хвороби (COVID-19)" №540- ІХ від 30 березня 2020р., встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення. Крім того даною ухвалою залучено до участі у справі № 480/3270/20, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 та встановлено йому строк для подання пояснення щодо позову та відзиву, з наданням документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.

На виконання зазначеної ухвали відповідачем було подано відзив на позовну заяву, в якому проти позовних вимог заперечує та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема зазначивши, що Глухівська міська рада не вбачає порушень у своїх діях, та вважає процедуру прийняття рішення сесії міської ради від 20.05.2020 року № 457 «Про розірвання контракту з Генеральним директором КНП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради законною.

Третьою особою також було надано суду пояснення щодо позову, в яких ОСОБА_2 заперечує проти позовних вимог та просить відмовити в їх задоволенні, зокрема, зазначивши, що у відповідності до Статуту Підприємства, питання призначення на посаду та звільнення з посади Генерального директора КПП «Глухівська міська лікарня» Глухівської міської ради відноситься до виключної компетенції засновника, тобто депутатів Глухівської міської ради.

Вирішуючи питання про необхідність розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд виходить з наступного.

Згідно з приписами статті 242 КАС України рішення суду повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Таким чином, враховуючи обсяг та характер наданих доказів, якими учасники справи підтверджують свої доводи та заперечення, з метою забезпечення повного, об`єктивного та всебічного дослідження обставин справи, суд на підставі ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України вважає за необхідне проводити подальший розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 248, 262 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Призначити справу до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 30.09.2020 року о 14-30. Розгляд справи відбудеться в залі судового засідання Сумського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Герасима Кондратьєва, 159, м. Суми, 40021, каб. 206.

2. В судове засідання викликати учасників справи.

3. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.О. Павлічек