Ухвала суду № 91655119, 21.09.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

21 вересня 2020 року СєвєродонецькСправа № 360/1813/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., в ході розгляду адміністративної справи за позовом адвоката Заботіна Віталія Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 04 травня 2020 року надійшла позовна заява адвоката Заботіна Віталія Вікторовича в інтересах ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області, Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання протиправними дій, скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 01 вересня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено, що справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) (арк. спр. 33-35).

Від Рубіжанської міської ради Луганської області 17 вересня 2020 року надійшов відзив (арк. спр. 76-79), в якому зазначено, що в якості відповідача у вказаній справі була зазначена Рубіжанська міська рада Луганської області, проте всі рішення з приводу внутрішньо переміщених осіб приймалися Виконавчим комітетом Рубіжанської міської ради Луганської області, який є самостійною юридичною особою. Таким чином відповідач вважає, що прийняте у справі рішення буде стосуватися прав та обов`язків саме Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області.

Розглянувши відзив відповідача - Рубіжанської міської ради Луганської області, суд встановив таке.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з частиною четвертою статті 48 КАС України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на вище вказане, приймаючи до уваги предмет спору в даній справі, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як відповідача - Виконавчий комітет Рубіжанської ради Луганської області.

Відповідно до частини п`ятої статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін.

Зважаючи на викладене, приймаючи до уваги необхідність залучення до участі у справі другого відповідача, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Керуючись статтями 9, 44, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради Луганської області (місцезнаходження: 93000, Луганська область, місто Рубіжне, площа Володимирська, будинок 2) як другого відповідача до участі у справі № 360/1813/20.

Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 15 жовтня 2020 року о 13 год. 15 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Запропонувати Виконавчому комітету Рубіжанської міської ради Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали, але не пізніше ніж до першого судового засідання:

- надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) іншим учасникам справи копії відзиву та доданих до нього документів.

Зобов`язати Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради Луганської області надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 05 жовтня 2020 року такі документи:

- особову справу ОСОБА_1 ;

- заяву ОСОБА_1 щодо призначення (відношення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам;

- рішення Комісії з питань призначення (відношення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Рубіжанської міської ради Луганської області від 23.11.2016 № 19.

У разі відсутності таких документів зобов`язати Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради Луганської області повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Виконавчому комітету Рубіжанської міської ради Луганської області разом з ухвалою надіслати копію адміністративного позову разом з доданими до нього документами та витягом про процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її проголошення та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя К.О. Пляшкова