Ухвала суду № 91655097, 21.09.2020, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

21 вересня 2020 рокуСєвєродонецькСправа № 360/3166/20

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Пушкарьова Ігоря Олеговича в інтересах ОСОБА_1 до Біловодського районного військового комісаріату, Луганського обласного військового комісаріату про стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні,

ВСТАНОВИВ:

25 серпня 2020 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява адвоката Пушкарьова Ігоря Олеговича (далі - представник позивача) інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Біловодського районного військового комісаріату (далі - І відповідач), Луганського обласного військового комісаріату (далі - ІІ відповідач), в якій представник позивача просить стягнути з Луганського обласного військового комісаріату на користь ОСОБА_1 середній заробіток за весь час затримки розрахунку при звільненні по час фактичного остаточного розрахунку, що складає 126601,38 грн.

Ухвалою суду від 31 серпня 2020 року позовну заяву адвоката Пушкарьова Ігоря Олеговича в інтересах ОСОБА_1 до Біловодського районного військового комісаріату, Луганського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні залишено без руху. Запропоновано двокату Пушкарьову Ігорю Олеговичу протягом 7-ми (семи) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, оформленої з дотриманням вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, та її копії для вручення відповідачу (відповідачам), оригіналу документа про сплату судового збору в загальному розмірі 1266,01 грн.

14 вересня 2020 року від представника позивача через відділ діловодства та обліку звернення громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним номером № 37109/2020 надійшло клопотання від 07 вересня 2020 року б/н, до якого додано уточнену позовну заяву від 07 вересня 2020 року б/н та заяву про звільнення від сплати судового збору від 07 вересня 2020 року б/н.

В заяві про звільнення від сплати судового збору представник позивача зазначив, що позивач відповідно до пунктів 1, 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору.

Оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 1266,01 грн представником позивача суду не надано.

Суд зазначає, що позивач у даній справі не віднесений до категорій осіб, які звільнені від сплати судового збору на підставі пунктів 1, 12 частини першої статті 5 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

В постанові від 18 березня 2020 року у справі № 711/4010/13-ц (№ рішення в ЄДРСР 89251582) Великою Палатою Верховного Суду зроблено висновок, що вихідна допомога та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні (зокрема, і за час затримки виплати такої допомоги) не належать до структури заробітної плати, тобто не є основною чи додатковою заробітною платою, а також не є іншою заохочувальною чи компенсаційною виплатою, що входить до такої структури. Окрім того, Велика Палата Верховного Суду звернула увагу на те, що як вихідна допомога, так і середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні мають разовий характер (пункти 53, 54).

Згідно з пунктом 104 постанови Великої Палати Верховного Суду від 26 червня 2019 року у справі № 761/9584/15-ц (№ рішення в ЄДРСР 87952206) з урахуванням висновку, викладеного в постанові Верховного Суду від 30 січня 2019 року у справі № 910/4518/16 (провадження№ 12-301гс18) та поставі Верховного Суду України від 30 листопада 2016 року у справі № 226/168/15-ц (провадження № 6-1121цс16), з 01 вересня 2015 року працівник не вважається звільненим від сплати судового збору за звернення до суду з позовними вимогами про стягнення з роботодавця середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні.

Оскільки середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні не належить до структури заробітної плати, позивач в спірних правовідносинах не звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 1 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI.

Згідно з пунктом 12 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються військовослужбовці, військовозобов`язані та резервісти, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, - у справах, пов`язаних з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків.

Згідно з витягом з наказу військового комісара Біловодського районного військового комісаріату (по стройовій частині) від 13 грудня 2019 року № 185 солдата військової служби за контрактом ОСОБА_1 , діловода відділення комплектування Біловодського районного військового комісаріату Луганської області, звільненого наказом військового комісара Луганського обласного військового комісаріату (по особовому складу) від 01 жовтня 2019 року № 44-РС, з 13 грудня 2019 року виключено зі списків особового складу та всіх видів забезпечення.

Позивач звільнений з військової служби та виключений зі списків особового складу та всіх видів забезпечення, а отже, не є військовослужбовцем, і предметом розгляду у даній справі є питання відшкодування, передбаченого статтею 117 Кодексу законів про працю України, спрямоване на компенсацію працівнику майнових втрат, яких він зазнає внаслідок несвоєчасного здійснення з ним розрахунку з боку роботодавця, внаслідок чого вказана справа не пов`язана з виконанням військового обов`язку, а також під час виконання службових обов`язків, що унеможливлює застосування до спірних правовідносин положень пункту 12 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI.

В ухвалі від 31 серпня 2020 року про залишення без руху позовної заяви адвоката Пушкарьова Ігоря Олеговича в інтересах ОСОБА_1 до Біловодського районного військового комісаріату, Луганського обласного військового комісаріату про визнання бездіяльності протиправною та стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні суд зазначав, що позивач у даній справі не віднесений до категорій осіб, які звільнені від сплати судового збору на підставі пунктів 4, 12, 13 частини першої статті 5 Закону № 3674-VI, а отже, має сплатити судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 1266,01 грн та надати оригінал документа про сплату судового збору.

Отже, станом на 21 вересня 2020 року недоліки позовної заяви не усунені позивачем у строк, встановлений судом.

Згідно з пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищевикладене, позовна заява адвоката Пушкарьова Ігоря Олеговича в інтересах ОСОБА_1 до Біловодського районного військового комісаріату, Луганського обласного військового комісаріату про стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні підлягає поверненню у зв`язку з не усуненням недоліків.

Керуючись статтею 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву адвоката Пушкарьова Ігоря Олеговича в інтересах ОСОБА_1 до Біловодського районного військового комісаріату, Луганського обласного військового комісаріату про стягнення середнього заробітку за весь час затримки розрахунку при звільненні повернути позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, яка подала позовну заяву.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Першого апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

СуддяТ.І. Чернявська