Ухвала суду № 91654723, 21.09.2020, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"21" вересня 2020 р. справа № 300/2019/20

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок", заявлене у відзиві на позовну заяву від 07.09.2020 за №300/09-20 про зупинення провадження, у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 458 376,78 гривень за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі, -

В С Т А Н О В И В:

Головне управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області (надалі по тексту також - позивач, Головне управління ДПС в області) 12.08.2020 звернулося в суд з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" (надалі по тексту також - відповідач, ТзОВ "Струмок") про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 458 376,78 гривень за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 17.08.2020 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без проведення судового засідання і повідомлення (виклику) сторін за наявними матеріалами.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Струмок" 08.09.2020 подало до суду відзив на позовну заяву від 07.09.2020 за №300/09-20, в якому, поряд з іншим, просило зупинити провадження у даній справі до набрання законної сили постанови Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду у справі №809/1161/17.

Мотивуючи клопотання про зупинення провадження у даній справі, відповідач вказує, що предметом позову у справі №809/1161/17 є оскарження податкового повідомлення-рішення №0006161407 від 04.08.2017, яке винесено за результатами проведення посадовими особами Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області 20.07.2017 фактичної перевірки господарської одиниці АЗС "ОКЕАН", належної ТОВ "СТРУМОК", та на підставі акту №090146 (№771/09/09/РРО/22172121) від 24.07.2017.

Оскільки, у матеріалах справи №809/1161/17 знаходяться письмові докази, зокрема, накази ТОВ "СТРУМОК", змінні звіти за формою 17-НП, Х-звіти, Z- звіти РРО, оригінали реєстрів передачі до бухгалтерії з АЗС "ОКЕАН" змінних звітів за формою 17-НП та інші оригінали документів, наявність яких свідчить про незаконність спірного податкового повідомлення-рішення №00066161407 від 04.08.2017, яке є підставою нарахування податкового боргу ТОВ "СТРУМОК", відповідач вважає, що відсутня об`єктивна можливість розглянути дану справу №300/2019/20 з дослідженням всіх доказів, які мають значення для прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі.

Розглянувши заявлене у відзиві на позов клопотання ТзОВ "Струмок" про зупинення провадження у справі №300/2019/20, дослідивши і оцінивши наведені у ньому доводи, суд вказує на наступне.

Згідно приписів пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Необхідною передумовою зупинення провадження у справі на підставі пункту 3 частина 1 статті 236 Кодексу є неможливість її розгляду до вирішення по суті іншої справи.

Тобто, цією нормою передбачено, що провадження у справі зупиняється до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, від якого залежить вирішення даної справи.

Згідно положень статті 255 КАС України, рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до частини 1 статті 325 цього Кодексу, постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття.

Аналіз наведених норм свідчить, що підставою для зупинення провадження по справі не може бути касаційне оскарження попередніх судових рішень у цій справі, оскільки такі вже набрали законної сили.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 03.05.2018 по справі №752/9802/17

Як встановлено судом, на розгляді у Верховному Суді в порядку касаційного оскарження перебуває спір за позовом ТзОВ "Струмок" до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0006161407 від 04.08.2017, яким до товариства застосовано штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів.

Так, постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.09.2017 позов у вказаній справі задоволено.

Разом з тим, постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018 задоволено апеляційну скаргу Головного управління ДФС в Івано-Франківській області та прийнято нове судове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову.

Ухвалою Верховного Суду від 10.04.2018 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ТзОВ "Струмок" на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018.

Таким чином, у своєму клопотанні відповідач просить суд зупинити провадження по даній справі до прийняття Верховним Судом остаточного рішення по справі №809/1161/17, за результатами касаційного перегляду скарги ТзОВ "Струмок".

Водночас слід зазначити, що пункт 3 частини 1 статті 236 КАС України передбачає зупинення провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі, а рішення у справі №809/1161/17, яку відповідач вказує як підставу для зупинення провадження, набрало законної сили 23.01.2018.

У зв`язку із вказаним, суд приходить до висновку, що касаційне оскарження вищезазначеної постанови, не є підставою для зупинення провадження у даній справі на підставі пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України.

Суд, також звертає увагу, що підстава для зупинення провадження по справі, яка визначена у пункті 3 частини 1 статті 236 КАС України, застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених у справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Крім того, підставою для зупинення провадження у справі є не лише існування іншої справи на розгляді в суді та припущення про те, що рішення по ній має значення для адміністративної справи, що розглядається, а саме об`єктивна неможливість її розгляду до вирішення цієї іншої справи.

Однак, з поданого клопотання про зупинення провадження у справі вбачається, що відповідачем не наведено аргументів, які підтверджують об`єктивну неможливість розгляду даної справи до розгляду касаційної скарги ТзОВ "Струмок" на постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.01.2018.

В силу приписів пункту 3 частини 1 статті 236 КАС України суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

До такого висновку дійшов Восьмий апеляційний адміністративний суду у постанові від 20 травня 2019 року (справа № 857/3963/19), прийнятої за наслідками розгляду апеляційної скарги Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області на ухвалу Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 15 березня 2019 року про зупинення провадження по справі №300/208/19 за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" про стягнення заборгованості.

Ухвалою Верховного Суду від 26 червня 2019 року у справі №300/208/19 відмовлено у відкритті касаційного провадження за скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 20.05.2019 у справі №300/208/19, оскільки таке рішення касаційному оскарженню не підлягає.

Суд зазначає, що предметом розгляду у даній справі є надання Головному управлінню Державної податкової служби в Івано-Франківській області дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" за рахунок майна, що перебуває в податковій заставі.

Згідно з рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.07.2019 за №300/208/19 із Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" підлягає стягненню борг на загальну суму 503 057,15 гривень, яке, за наслідками апеляційного оскарження, на підставі постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду набрало законної сили 18.11.2019.

Отже податкові зобов`язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" в сумі 503 057,15 гривень, визначені на підставі податкового повідомлення-рішення форми "С" про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0006161407 від 04.08.2017, станом на 21.09.2020 є узгодженими.

Суд, проаналізувавши обставини справи та обставини, наведені заявником, як підстави для зупинення провадження у справі, прийшов до висновку, що клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" є необґрунтованим, а тому у задоволенні такого клопотання слід відмовити.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити в задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок", заявлене у відзиві на позовну заяву від 07.09.2020 за №300/09-20 про зупинення провадження у адміністративній справі, за позовом Головного управління Державної податкової служби в Івано-Франківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Струмок" про надання дозволу на погашення податкового боргу в розмірі 458 376,78 гривень за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.

Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя /підпис/ Чуприна О.В.