Ухвала суду № 91654523, 18.09.2020, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкладення підготовчого судового засідання

18 вересня 2020 рокум. Ужгород№ 260/2790/20

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гебеш С.А. розглянувши у підготовчому судовому засіданні у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Карлівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб`єкта владних повноважень Карлівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, поновлення на роботі, стягнення середньомісячного заробітку.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 серпня 2020 року відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено у ній підготовче судове засідання на 18 вересня 2020 року, для виконання вимог ч. 2 ст. 173 КАС

Позивач в підготовче судове засідання не з`явився, хоча про дату час місце розгляду справи повідомлений належним чином, однак, 17 вересня 2020 року подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, як 18 вересня 2020 року, так і в подальшому. Із поданого клопотання вбачається, що позивач позовні вимоги підтримує повністю та просить суд їх задовольнити.

Представник відповідача в підготовче судове засідання не з`явився, про дату час місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Відповідно до вимог ч. 9 ст. 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведене, суд розглядає дану справу у порядку письмового провадження.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 18 вересня 2020 року відмовлено у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі.

Продовжуючи проведення підготовчого судового засідання, що в порядку підготовки справи до судового розгляду судом витребувано від Карлівської міської ради довідку про середній заробіток ОСОБА_1 відповідно до Постанови КМУ "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 8 лютого 1995 р. № 100.

В той же час, 14 вересня 2020 року відповідачем подано відзив на позовну заяву та додано додатки до відзиву, однак відповідач витребовувану довідку суду так і не подав. Крім того, судом встановлено, що докази, які надані відповідачем до відзиву на позовну заяву не містять розпоряджень від 20 липня 2020 року № 138 "Про поновлення на посаді міського голови" та № 139 "Про звільнення з посади в.о. міського голови".

Враховуючи те, що в матеріалах справи містяться лише копії вищевказаних розпоряджень, які подані позивачем, однак не відповідають ч. 5 ст. 94 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати такі від відповідача.

Крім того, відповідач не подав суду доказ про направлення відзиву позивачу, що передбачено п. 2 ч. 4 ст. 162 КАС України, що не дає суду можливість встановити та забезпечити право позивача, визначене ст. 163 КАС України.

Частиною 2 ст. 181 КАС України, чітко передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За змістом ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Враховуючи відсутність у матеріалах справи вищевказаних доказів та суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи на іншу дату та витребувати їх у відповідача.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На підставі наведеного та керуючись статтями 9, 77, 162, 173, 180, 181, 248, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Карлівської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення відкласти на 09 жовтня 2020 року на 15:30 год. за київським часом.

Засідання відбудеться за адресою: м. Ужгород, вул. Б. Хмельницького, 21.

В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від Карлівської міської ради:

1. довідку про середній заробіток ОСОБА_1 відповідно до Постанови КМУ "Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати" від 8 лютого 1995 р. № 100.;

2. оригінали або належним чином завірені копії, як це передбачено ст. 94 КАС України розпоряджень від 20 липня 2020 року № 138 "Про поновлення на посаді міського голови" та № 139 "Про звільнення з посади в.о. міського голови".

3. надати доказ про направлення копії відзиву для позивача.

Копію ухвали направити сторонам.

Витребувані докази надати до Відділу документального забезпечення та режимно - секретної роботи Закарпатського окружного адміністративного суду у строк до 08 жовтня 2020 року.

Згідно ч.ч. 6-7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, але заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Сторони в судове засідання викликати судовими повістками з дотриманням норм визначених ст. 124 КАС України.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути включені до скарги на судове рішення, ухвалене за результатами розгляду даної справи.

Суддя С.А. Гебеш