Ухвала суду № 91653764, 21.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 вересня 2020 року Справа № 160/11251/20 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Дмитро Володимирович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

16.09.2020 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, в якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області протоколу засідання постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва від 01 серпня 2019р.;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не надання ОСОБА_1 на запит, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднений та розміщений протокол засідання постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва від 01 серпня 2019р.;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади оприлюднити на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області протокол засідання постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва від 01 серпня 2019р.;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади надати ОСОБА_1 адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднений та розміщений протокол засідання постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва від 01 серпня 2019р.;

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновків і рекомендацій постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 21 грудня 2018 року № 431-12/VII «Про сільський бюджет на 2019 рік»;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не надання ОСОБА_1 на запит, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 21 грудня 2018 року № 431-12/VII «Про сільський бюджет на 2019 рік»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади оприлюднити на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 21 грудня 2018 року № 431-12/VIIІ «Про сільський бюджет на 2019 рік»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади надати ОСОБА_1 адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 21 грудня 2018 року № 431-12/VII «Про сільський бюджет на 2019 рік»;

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновків і рекомендацій постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 23 січня 2019 року № 448-13/VII «Про програми сільської ради на 2019 рік»;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не надання ОСОБА_1 на запит, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 23 січня 2019 року № 448-13/VII «Про програми сільської ради на 2019 рік»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади оприлюднити на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 23 січня 2019 року № 448-13//VII «Про програми сільської ради на 2019 рік»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади надати ОСОБА_1 адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до рішення сільської ради від 23 січня 2019 року № 448-13/VII «Про програми сільської ради на 2019 рік»;

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновків і рекомендацій постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатних розписів установ Межиріцької сільської ради»;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не надання ОСОБА_1 на запит, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатних розписів установ Межиріцької сільської ради»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади оприлюднити на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатних розписів установ Межиріцької сільської ради»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади надати ОСОБА_1 адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатних розписів установ Межиріцької сільської ради»;

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновків і рекомендацій постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатного розпису апарату виконавчого комітету Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не надання ОСОБА_1 на запит, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатного розпису апарату виконавчого комітету Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади оприлюднити на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатного розпису апарату виконавчого комітету Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади надати ОСОБА_1 адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до штатного розпису апарату виконавчого комітету Межиріцької сільської ради на 2019 рік»;

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновків і рекомендацій постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до додатку 1 рішення сільської ради від 29 грудня 2017 року № 80-4/VII «Про затвердження виконавчого комітету, визначення його чисельності та затвердження персонального складу»;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не надання ОСОБА_1 на запит, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до додатку 1 рішення сільської ради від 29 грудня 2017 року №80-4/VII «Про затвердження виконавчого комітету, визначення його чисельності та затвердження персонального складу»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади оприлюднити на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до додатку 1 рішення сільської ради від 29 грудня 2017 року № 80-4/VII «Про затвердження виконавчого комітету, визначення його чисельності та затвердження персонального складу»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади надати ОСОБА_1 адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про внесення змін до додатку 1 рішення сільської ради від 29 грудня 2017 року № 80-4/VII «Про затвердження виконавчого комітету, визначення його чисельності та затвердження персонального складу»;

- визнати протиправною бездіяльність голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не оприлюднення на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновків і рекомендацій постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про затвердження порядку та розмірів відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитами на інформацію»;

- визнати протиправними дії голови Межиріцької об`єднаної територіальної громади - Луценко Олександра Григоровича та Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області щодо не надання ОСОБА_1 на запит, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, панування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про затвердження порядку та розмірів відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитами на інформацію»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади оприлюднити на офіційному веб-сайті Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про затвердження порядку та розмірів відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитами на інформацію»;

- зобов`язати голову Межиріцької об`єднаної територіальної громади надати ОСОБА_1 адреси сторінок на веб-сайтах у мережі Інтернет на яких оприлюднені та розміщені висновки і рекомендації постійної комісії Межиріцької сільської ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально- економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, за результатами вивчення і розгляду на засіданні від 01.08.2019р., питання «Про затвердження порядку та розмірів відшкодування фактичних витрат на копіювання або друк документів, що надаються за запитами на інформацію».

Відповідно до п.п.1-3, 6 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160, 161, 171 КАС України, суд приходить до висновку, що дана позовна заява підлягає поверненню позивачу, виходячи з наступних підстав.

За приписами ч.ч.1, 5 ст.5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист. Ніхто не може бути позбавлений права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.

Згідно з ч.1 ст.55 КАС України, сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Частинами 1, 2 ст.57 КАС України чітко встановлено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

У справах незначної складності та в інших випадках, визначених цим Кодексом, представником може бути фізична особа, яка відповідно до частини другої статті 43 цього Кодексу має адміністративну процесуальну дієздатність.

Пунктом 1 ч.1 ст.59 КАС України передбачено, що повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: довіреністю фізичної або юридичної особи.

Відповідно до ч.1 ст.60 КАС України, представник, який має повноваження на ведення справи в суді, здійснює від імені особи, яку він представляє, її процесуальні права та обов`язки.

Частиною 2 ст.60 КАС України визначено, що обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Судом встановлено, що позовну заяву ОСОБА_1 підписано представником позивача - ОСОБА_4.

На підтвердження повноважень бути представником до матеріалів позовної заяви подано копію довіреності від 20.07.2020 року, в якій ОСОБА_1 уповноважує ОСОБА_3 бути його представником з питань:

- пов`язаних з його участю у Фермерському господарстві "Балак В.Є.", ідентифікаційний код юридичної особи 41048164 (далі - Господарство), як члена Господарства, з усіма правами, які належать йому як члену Господарства, з усіх питань його діяльності як члена Господарства, та з усіх питань Господарства, включаючи право розпорядження від його імені належною йому часткою у складеному капіталі Господарства;

- з питань реалізації його права як члена Господарства на приватизацію земельної ділянки, кадастровий номер 1223582300:01:001:1276, яка розташована на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, і надана ОСОБА_3 як засновнику Господарства, в оренду для ведення фермерського господарства, та на якій Господарство здійснює свою діяльність;

- відведення та безоплатної передачі йому, відповідно до ст.121 Земельного кодексу України, земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі за текстом - "земельні ділянки"), та оформлення його права власності на земельні ділянки, і всіх дозвільних, проектних, технічних правовстановлюючих документів на земельні ділянки.

Згідно копії довіреності від 01.09.2020 року, ОСОБА_3 уповноважує ОСОБА_4 бути представником з питань:

- пов`язаних з участю ОСОБА_1 у Фермерському господарстві "Балак В.Є.", ідентифікаційний код юридичної особи 41048164 (далі - Господарство), як члена Господарства, з усіма правами, які належать йому як члену Господарства, з усіх питань його діяльності як члена Господарства, та з усіх питань Господарства, включаючи право розпорядження від його імені належною йому часткою у складеному капіталі Господарства;

- з питань реалізації його права як члена Господарства на приватизацію земельної ділянки, кадастровий номер 1223582300:01:001:1276, яка розташована на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області, і надана ОСОБА_3 як засновнику Господарства, в оренду для ведення фермерського господарства, та на якій Господарство здійснює свою діяльність;

- відведення та безоплатної передачі йому, відповідно до ст.121 Земельного кодексу України, земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області (далі за текстом - "земельні ділянки"), та оформлення його права власності на земельні ділянки, і всіх дозвільних, проектних, технічних правовстановлюючих документів на земельні ділянки.

Таким чином, подані копії довіреностей уповноважують представників представляти інтереси ОСОБА_1 з питань, пов`язаних з його участю у Фермерському господарстві " ОСОБА_3 ", з питань на приватизацію земельної ділянки, кадастровий номер 1223582300:01:001:1276, та з питань відведення та безоплатної передачі йому, відповідно до ст.121 Земельного кодексу України, земельних ділянок, які розташовані за межами населених пунктів на території Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області.

Дані позовні вимоги не стосуються зазначених питань, у зв`язку із чим ОСОБА_4 не має повноважень підписувати даний позов, тобто позов підписано особою, яка не має права його підписувати.

Відповідно до п.3 ч.4 ст.169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Судом встановлено, що позовну заяву ОСОБА_1 підписано особою, яка не має права її підписувати, тому позовна заява повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст.1, 4, 5, 12, 16, 43, 55-57, 59, 60, 169, 171, 243, 248, 256, 257, 259, 295, 297 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Межиріцької сільської ради Павлоградського району Дніпропетровської області про визнання протиправними та скасування вимог про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними дій, та зобов`язання вчинити певні дії - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви, разом із позовною заявою та доданими до неї матеріалами, направити особі, яка її подала.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до ч.8 ст.169 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України та може бути оскаржена у строки встановлені ст.ст.295, 297 цього Кодексу.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до пп.15.5 п.15 Розділу VII Перехідних положень КАС України.

Суддя Д.В. Сидоренко