Постанова № 9165200, 13.04.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 квітня 2010 р. справа № 2а-1225/10/0570

час прийняття постанови: 11-00

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючогосудді Смагар С.В.

при секретаріКуранді Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сніжному

до ОСОБА_1, м. Красний Луч та ОСОБА_2, м. Сніжне

про стягнення з ОСОБА_1 суми орендної плати за землю фізичних осіб у розмірі 4637 грн. 13 коп., з ОСОБА_2 суми орендної плати за землю фізичних осіб у розмірі 2077 грн. 18 коп., а взагалі суму боргу у розмірі 6714 грн. 31 коп.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_3, за довір. від 20.11.2009р.

від першого відповідача: не зявився

від другого відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у м. Сніжному заявлено позов до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_1 суми орендної плати за землю фізичних осіб у розмірі 4637 грн. 13 коп., з ОСОБА_2 суми орендної плати за землю фізичних осіб у розмірі 2077 грн. 18 коп., а взагалі суму боргу у розмірі 6714 грн. 31 коп.

Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми статті 67 Конституції України, Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ, Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509- ХІІ.

Відповідачі у судове засідання не зявилися, про дату, місце та час слухання справи належним чином повідомлені. Перший відповідач ОСОБА_1 письмових заперечень суду не надав. Від другого відповідача у справі ОСОБА_2 через канцелярію суду надійшла письмова заява про розгляд справи без його участі, у якій у задоволенні позовних вимог просив відмовити у повному обсязі та письмові заперечення, у яких зазначив, що договір оренди земельної ділянки від 13 жовтня 2006 року, на якій розташоване нежиле приміщення загальною площею 535,4 кв.м., яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1, розірвано рішенням Сніжнянської міської ради від 18 вересня 2009 року № 5/40-1766, таким чином, до 18 вересня 2009 року він не мав права на передачу земельної ділянки, розташованої під зазначеним нежилим приміщенням. Також другий відповідач у запереченнях зазначив, що оскільки на даний час він не укладав договір оренди земельної ділянки, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, тому заявлені позовні вимоги про стягнення з нього суми боргу у розмірі 2077 грн. 18 коп. є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа-підприємець виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області, ідентифікаційний номер НОМЕР_1.

Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» від 06 жовтня 1998 року № 161-ХІV передбачено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Згідно з частиною 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі» орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Частиною 2 статті 21 зазначеного Закону передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно доЗакону України «Про плату за землю»).

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 13 жовтня 2006 року між Сніжнянською міською радою Донецької області в особі міського голови ОСОБА_4 та ОСОБА_1 земельна ділянка несільськогосподарського призначення із земель житлової та громадської забудови загальною площею 1047,0 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 передана у строкове платне користування останньому.

Згідно з договором дарування від 12 липня 2007 року ОСОБА_1 подарував ОСОБА_2 у дар нежиле приміщення загальною площею 535,4 кв.м., розташоване у АДРЕСА_1, яке належить ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу будівлі (споруди).

Нежиле приміщення знаходиться на земельній ділянці, яка на момент складання договору дарування та по 18 вересня 2009 року знаходилась в оренді у ОСОБА_1.

Рішенням Сніжнянської міської ради від 18 вересня 2009 року № 5/40-1766 розірвано договір оренди земельної ділянки від 13 жовтня 2006 року по взаємній угоді сторін. Земельна ділянка площею 0,1047 га передана до земель запасу Сніжнянської міської ради.

З довідки позивача від 12 квітня 2010 року № 1409/10 в матеріалах справи вбачається, що у ОСОБА_2 відсутня картка особового рахунку по платежу 13050500 «орендна плата з фізичних осіб».

Згідно зворотного боку облікової картки платника податку станом на 31 грудня 2009 року у ОСОБА_1 існує заборгованість з орендної плати за землю у розмірі 4637 грн. 13 коп.

Відповідно до пункту 5.1 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, розрахунку (надалі - податкової декларації), вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 наведеного Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 1.3. статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Першим відповідачем до податкового органу був наданий розрахунок з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 11 червня 2009 року № НОМЕР_2 терміном сплати 16 листопада 2009 року на суму 4637 грн. 13 коп.

Податковим органом 25 червня 2009 року було прийнято податкове повідомлення у відношенні ОСОБА_1 на загальну суму 9274 грн. 26 коп.: 4637 грн. 13 коп. по граничному строку сплати на 17 серпня 2009 року та 4637 грн. 13 коп. по граничному строку сплати на 16 листопада 2009 року.

За правилами пункту 3 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» обовязок юридичної особи щодо сплати податків припиняється їх сплатою. Доказів сплати податкового боргу у розмірі 4637 грн. 13 коп. перший відповідач не надав. Наявність податкового боргу у першого відповідача на час розгляду справи підтверджена податковим органом шляхом надання суду зворотного боку облікової картки першого відповідача з орендної плати з фізичних осіб. Заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобовязань, не призвели до їх погашення, строки їх добровільної сплати вийшли.

Таким чином, сума заборгованості з орендної плати за землю фізичних осіб у першого відповідача - ОСОБА_1, яка підлягає до стягнення, складає 4637 грн. 13 коп.

Що стосується позовних вимог у частині стягнення заборгованості з орендної плати за землю фізичних осіб з другого відповідача ОСОБА_2 у сумі 2077 грн. 18 коп., суд дійшов висновку, що дані вимоги не підлягають задоволенню, з огляду на те, що податковим органом не надано доказів наявності податкового зобовязання та відповідно податкового боргу у другого відповідача по сплаті орендної плати за землю, не надано зворотного боку облікової картки другого відповідача з орендної плати, таким чином, наявність податкового боргу у першого відповідача на час розгляду справи не підтверджена податковим органом. Позивач не довів наявність податкового боргу у другого відповідача в розумінні статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають частковому задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Сніжному до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення з ОСОБА_1 суми орендної плати за землю фізичних осіб у розмірі 4637 грн. 13 коп., з ОСОБА_2 суми орендної плати за землю фізичних осіб у розмірі 2077 грн. 18 коп., а взагалі суму боргу у розмірі 6714 грн. 31 коп. задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_3) на користь місцевого бюджету (рахунок № 33219815700078, отримувач УДК у м. Сніжному, отримувач платежу УДК у м. Сніжному ГУДКУ у Донецькій області, ОКПО 34686453, банк отримувача ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016, код платежу 13050500) заборгованість з орендної плати за землю фізичних осіб у розмірі 4637 грн. 13 коп.

В іншій частині позовних вимог у задоволенні відмовити.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 13 квітня 2010 року.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі - до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання зяви про апеляційне оскарження.

Суддя Смагар С.В.