Ухвала суду № 91635088, 16.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

16 вересня 2020 року Справа № 580/3129/20

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Руденко А.В., розглянувши адміністративну справу позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, в якій просить:

- визнати протиправним рішення відповідача від 11.03.2020 про відмову у проведенні перерахунку пенсії відповідно до Закону України “Про прокуратуру” з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 13.12.2019 №7 (ІІ) 2019 на підставі довідки прокуратури Черкаської області від 28.02.2020 за №18/212 вих. 20;

- зобов`язати відповідача здійснити з 13.12.2019 перерахунок та виплату пенсії позивача виходячи з розрахунку 70% від суми місячної заробітної плати, на підставі довідки прокуратури Черкаської області від 28.02.2020 за №18/212 вих. 20, без обмеження граничного розміру, з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою суду від 17.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи. Розгляд справи розпочато 10.09.2020.

14.09.2020 відповідач подав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №560/2120/20.

Розглянувши клопотання відповідача, суд зазначає наступне.

Позивачем у справі, що розглядається, є колишній працівник прокуратури, який перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України та є пенсіонером за вислугою років; відповідачем є територіальний орган Пенсійного фонду України – Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області. Предметом спору у справі, що розглядається, є визнання протиправними дій відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії.

Ухвалою Верховного Суду від 20.05.2020 відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії за ознаками типових справ, визначених пунктом 21 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України:

- позивачами у них є колишні працівники прокуратури, які перебувають на обліку в територіальних органах Пенсійного фонду України та є пенсіонерами за вислугою років;

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи) - територіальні органи Пенсійного фонду України - Головні управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку із відмовою відповідним територіальним органом Пенсійного фонду України здійснити перерахунок пенсії позивача з посиланням на відсутність чіткого законодавчого врегулювання спірних правовідносин);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу, якому призначена пенсія за вислугою років відповідно до Закону України «Про прокуратуру» здійснити перерахунок та виплату пенсії).

Отже, зразкова адміністративна справа №560/2120/20, яка розглядається Верховним Судом, є зразковою для справи №580/3129/20, яка розглядається Черкаським окружним адміністративним судом.

14.09.2020 Верховним Судом прийнято рішення у зразковій справі №560/2120/20, яким:

- позов задоволено частково;

- визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області №12 від 12.03.2020 про відмову Особі-1 у перерахунку пенсії за вислугу років;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з 13.12.2019 здійснити перерахунок та виплату Особі-1 (інформація) пенсії за вислугу років відповідно до статті 86 Закону України “Про прокуратуру” №1697-VII на підставі довідки прокуратури Хмельницької області від 05.03.2020 №18-174вих-20 з виплатою різниці між фактично отриманою та перерахованою сумою пенсії;

- у задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Частиною 11 статті 290 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що рішення Верховного Суду у зразковій справі підлягає перегляду Великою Палатою Верховного Суду за правилами перегляду рішень в апеляційному порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно частини 1 статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів.

Отже, рішення Верховного Суду від 14.09.2020 у зразковій справі №560/2120/20 станом на 16.09.2020 є таким, що не набрало законної сили.

Згідно пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи, що станом на 16.09.2020 рішення Верховного Суду від 14.09.2020 у зразковій адміністративній справі №560/2120/20 не набрало законної сили, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у типовій справі.

Керуючись статтями 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області задовольнити.

Зупинити провадження у справі №580/3129/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №560/2120/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до Шостого апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд.

Головуючий суддя А.В. Руденко