Ухвала суду № 91635071, 18.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

18 вересня 2020 року Справа № 2-а-1016/08

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі судді Л. В. Трофімової, розглянувши у письмовому провадженні заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про видачу дубліката виконавчого листа у справі №2-а-1016/08

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси (вул. Г.Сталінграду, 10, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 21366934)

до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» (вул. Чигиринська, 21, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 00205104)

про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, прийняв ухвалу.

17.09.2020 до Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява представника Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській (правонаступника стягувача, далі – заявник) про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 2-а-1016/08 за позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» (далі – відповідач) про стягнення боргу на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, де заявник просить видати дублікат виконавчого листа від 04.05.2020 у справі № 2-а-1016/08 у сумі 144938,47 грн.

Заява мотивована тим, що з огляду на закриття провадження у справі про банкрутство боржника – відповідача (код ЄДРПОУ 00205104) виникли підстави повторного подання виконавчого листа для примусового виконання, проте виконавчий лист було втрачено. 11.11.2019 заявник звернувся до Господарського суду із заявою про повернення виконавчих документів, проте листом від 13.01.2020 № 05/14/2617/373/2020 Господарський суд повідомив, що у матеріалах справи № 05/14/2617 відсутні оригінали виконавчих документів.

Оцінивши доводи заяви та обґрунтування, суд дійшов висновку, що вона належить задоволенню, з огляду на таке.

Згідно з підпунктом 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Під втратою оригіналу виконавчого документа розуміється випадки його загублення, викрадення, знищення або істотне пошкодження, що унеможливлюють його виконання.

Суд встановив, що Управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкасах звернулось до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило стягнути з Підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» заборгованість на покриття фактичних витрат з виплати та доставки пільгових пенсій за жовтень 2008 року у сумі 144938,47грн.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 08.12.2008 у справі № 2-а-1016/08 позов задоволено повністю: стягнуто з Підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів», код ЄДРПОУ 00205104 на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м.Черкаси борг з покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2008 року у сумі 144938,47 грн. Вказане рішення суду набрало законної сили 19.12.2008.

З метою примусового виконання рішення суду від 02.02.2009 Черкаський окружний адміністративний суд видав виконавчий лист, на підставі якого відкрито виконавче провадження №14322057.

Постановою державного виконавця від 07.06.2017 вказане виконавче провадження закінчено у зв`язку із визнанням Підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» банкрутом.

Ухвалою Господарського суду Черкаської області від 11.11.2019 у справі №05/14/2617 закрито провадження у справі про банкрутство Підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 14.05.2020 замінено у виконавчому листі Черкаського окружного адміністративного суду № 2-а-1016/08, первинного стягувача – управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкасах його правонаступником — Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23, код 21366538).

Порядок вирішення питання видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Одним із основних критеріїв для задоволення заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа є сам факт втрати такого виконавчого документа.

Видача дубліката виконавчого листа передбачена у разі його втрати. Оригінал виконавчого листа вважається втраченим, коли його загублено, украдено, знищено або істотно пошкоджено, що унеможливлює його виконання. Дублікат виконавчого листа видається на підставі матеріалів справи та судового рішення, за яким був виданий втрачений виконавчий лист.

Судом встановлено, що 11.11.2019 Головне управління Пенсійного фонду України звернулося до Господарського суду із заявою про повернення виконавчих документів, зокрема виконавчого листа № 2-а-1016/18 про стягнення з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» боргу у сумі 144938,47 грн, проте листом від 13.01.2020 № 05/14/2617/373/2020 Господарський суд повідомив, що у матеріалах справи № 05/14/2617 за заявою ВКФ «Резон» до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про визнання банкрутом відсутні оригінали виконавчих документів.

Відповідно до акта Черкаського окружного адміністративного суду від 19.02.2018 № 4, затвердженого наказом голови суду від 04.04.2018 матеріали справи № 2-а-1016/08 знищено.

У зв`язку із знищенням справи неможливо встановити відомості щодо повернення виконавчого документа до суду та долучення його до матеріалів справи.

Згідно статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до частинами 1, 2 статті 12 Закону України від 02.06.2016 №1404-VIII «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили.

Стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено згідно з частиною 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою суду від 30.07.2020 у справі № 2-а-1016/08 визнано поважними причини пропуску Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області строку пред`явлення до виконання виконавчого листа від 02.02.2009, виданого у справі №2-а-1016/08 про стягнення з Підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2008 року у сумі 144938,47 грн. та поновлено строк.

Згідно з частини 1 статті 376 Кодексу адміністративного судочинства України Стягувачам, які пропустили строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Обов`язковість виконання судових рішень закріплена статті 129 Конституції України та частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України, якою визначено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення відповідно до частини 2 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Рішення суду, що набрало законної сили, належить обов`язковому виконанню особою, на яку покладено такий обов`язок. Тому особа, якій належить виконати судове рішення, повинна здійснити дії встановлені законом для його виконання.

Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.

За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Враховуючи, що заявником сплачено судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб у сумі 63,06 грн, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 30.07.2020 у справі №2-а-1016/08 (набрала законної сили 30.07.2020) поновлено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання і станом на 18.09.2020 зазначений строк не закінчився (відповідно до частини 1 статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи, за якими стягувачем є держава або державний орган можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців), суд дійшов висновку про наявність підстав для видачі дубліката виконавчого листа.

Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена.

Керуючись статтями 160-165, 254-256, 261, 376 Кодексу адміністративного судочинства України, підпунктом 18.4 пункту 18 частини 1 Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про видачу дублікату виконавчого листа задовольнити.

Видати Головному управлінню Пенсійного фонду України в Черкаській області дублікат виконавчого листа у справі №2-а-1016/08 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси до підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів» про стягнення з підприємства «Черкаський державний завод хімічних реактивів»: (м. Черкаси, вул. Чигиринська, 21 р26004895925553 «Укрсоцбанку», МФО 354013, код ЄДРПОУ 00205104) на користь управління Пенсійного фонду України в Придніпровському районі м. Черкаси: (м. Черкаси, вул. Г. Сталінграда, 10, р256083121731 в Обласному управлінні Ощадбанку МФО 354507 код ЄДРПОУ 21366934) боргу на покриття фактичних витрат і доставку пільгових пенсій за період жовтень 2008 року на загальну суму 144 938,47 грн. (Список № 1 - 94 672,82 грн, Список № 2 - 50 265,65 грн).

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала набрала законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України до Шостого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з урахуванням підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу VII Перехідних положень та з урахуванням пункту 3 розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.В. Трофімова