Ухвала суду № 91634777, 15.09.2020, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без розгляду

15 вересня 2020 р. Справа № 520/7391/2020

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Шевченко О.В.,

при секретарі - Куриленко Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до кадрової комісії № 2 з атестації прокурорів регіональних прокуратур, прокуратури Харківської області, третя особа: Офіс Генерального прокурора про визнання протиправними та скасування рішення, наказу про звільнення, поновлення на роботі, -

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до кадрової комісії № 2 з атестації прокурорів регіональних прокуратур, прокуратури Харківської області, третя особа: Офіс Генерального прокурора, в якому з урахуванням уточнень, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення кадрової комісії №2 з атестації прокурорів регіональних прокуратур від 09 квітня 2020 року №249 про неуспішне проходження атестації прокурором відділу забезпечення представництва в суді управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Харківської області прокуратури Харківської області (посада прокурора) ОСОБА_1 за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

- зобов`язати уповноважену кадрову комісію з атестації прокурорів регіональних прокуратур призначити ОСОБА_1 новий час (дату) складання іспиту у формі анонімного тестування на загальні здібності та навички з використанням комп`ютерної техніки;

- визнати протиправним та скасувати наказ прокурора Харківської області від ЗО квітня 2020 року № 860к про звільнення ОСОБА_1 з посади прокурора відділу забезпечення представництва в суді управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Харківської області на час відпустки для догляду за дитиною ОСОБА_2 прокуратури Харківської області та органів прокуратури з 05 травня 2020 року;

- поновити ОСОБА_1 в органах прокуратури та на посаді прокурора відділу забезпечення представництва в суді управління представництва інтересів держави в суді прокуратури Харківської області або на рівнозначній посаді (за моєю згодою) прокуратури Харківської області з 05 травня 2020 року;

- стягнути з прокуратури Харківської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 05 травня 2020 року по день винесення судом рішення.

Ухвалою суду від 08.07.2020 року відкрито спрощене провадження в адміністративній справі за позовом.

Справа неодноразово призначалась до розгляду в судовому засіданні, 23.07.2020 року та 15.09.2020 року.

Відповідно до ч.2 ст. 44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

В судові засідання, призначені на 23.07.2020 року та 15.09.2020 року позивач не з`являвся, свого уповноваженого представника також не направляв. Про дату, час та місце судового засідання, призначеного на 23.07.2020 року, повідомлявся належним чином у відповідності до вимог ст. 126 КАС України, що підтверджено особистим підписом в повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 75).

Так, на адресу позивача, вказану ним в позовній заяві ( АДРЕСА_1 ), також направлялася повістка про призначення судового засідання на 15.09.2020 року. Проте, на адресу суду 04.08.2020 року повернувся конверт з відміткою пошти "адреса відсутній за вказаною адресою".

Згідно ч.1 статті 131 КАС України, учасники судового процесу зобов`язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби.

У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається учасникам судового процесу, які не мають офіційної електронної адреси, та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку в порядку, визначеному статтею 129 цього Кодексу, за останньою відомою суду адресою і вважається врученою, навіть якщо відповідний учасник судового процесу за цією адресою більше не знаходиться або не проживає.

Суд зауважує, що на вказану адресу позивачу направлялася судом всі процесуальні документи, зокрема, ухвали про залишення позовної заяви без руху, про відкриття провадження, які позивачем було отримано (а.с. 51, 75). Іншої адреси, за якою знаходиться позивач та на яку слід направляти поштову кореспонденцію, позивачем суд не повідомлено.

Таким чином, враховуючи положення статті 131 КАС України, повістка про призначення судового засідання на 15.09.2020 року вважається врученою позивачу.

Жодних клопотань про відкладення розгляду справи чи слухання справи без участі позивача чи його представника до канцелярії суду не надходило, також не повідомлено поважності причин свого неприбуття в судові засідання.

Таким чином, позивач (або його представник) без поважних причин не прибув в судові засідання, призначені на 23.07.2020 року та 15.09.2020 року.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 240 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи вищенаведене, адміністративний позов підлягає залишенню без розгляду.

Суд зазначає, що згідно із ч.4 ст. 240 КАС України, особа, позов якої залишено без розгляду, після усунення підстав, з яких позов було залишено без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

Керуючись положеннями ст. ст. 240, 241-243, 248, 256, 294, 295, п.п.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до кадрової комісії № 2 з атестації прокурорів регіональних прокуратур (адреса: 01011, м. Київ, вул. Різницька, 13/15), прокуратури Харківської області (код ЄДРПОУ 02910108, адреса: 61001, м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 4), третя особа: Офіс Генерального прокурора (код ЄДРПОУ 00034051, адреса: 01101, м. Київ, вул. Різницька, 13/15) про визнання протиправними та скасування рішення, наказу про звільнення, поновлення на роботі - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Повний текст ухвали виготовлено 18 вересня 2020 року.

Суддя Шевченко О.В.