Рішення № 91634659, 10.09.2020, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 500/1655/20

10 вересня 2020 рокум.Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді : Шульгача М.П.,

при секретарі: Музиці О. М.,

за участю:

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: Джус О. В.,

представника відповідача: Смаль Г. Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, суд,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до Тернопільського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Тернопільській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії, а саме зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місце знаходження: майдан Волі, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769), зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) період роботи з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року, в пільговому обчисленні один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і 6 місяців роботи, до пенсії за віком, згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та здійснити перерахунок пенсії з 21 червня 2020 року.

Позивач та його представник в судовому засіданні позов підтримали та пояснили, що 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року позивачка ОСОБА_1 працювала майстром Углегорського пивного заводу, місто Углегорськ Сахалінської області.

Згідно з пунктом 43 Інструкції про надання пільг особам, що працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до цих районів обчислення страхового стажу роботи в цих районах проводиться в такому порядку:

з 01.08.1945 року по 01.03.1960 року зараховується в подвійному розмірі при призначенні пенсій за віком, по інвалідності та за вислугу років;

з 01.03.1960 року по 31.12.1990 року зараховується в півторакратному розмірі при призначенні пенсій за віком та по інвалідності.

Однак при призначенні їй пенсії за віком до трудового стажу - перерахунок одного року роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і 6 місяців роботи при зарахуванні до страхового стажу за період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року Углегорського пивного заводу Сахалінської області не врахований до пільгового обчислення страхового стажу.

Позивачка звернулася до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою чому при призначенні на пенсію за віком її не здійснено перерахунок пенсії в пільговому обчисленні, врахувавши один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і 6 місяців роботи при зарахуванні до страхового стажу за період з за період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року Углегорського пивного заводу Сахалінської області та просила здійснити даний перерахунок в пільговому обчисленні.

Листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №1277-1252/Ш-02/8-1900/20 від 26.06.20 року повідомлено, що ОСОБА_1 не надала документів, в яких зазначено, що на неї поширюються пільги передбачені для осіб, які працювали в зазначеній місцевості, тому період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року обчислено в одинарному розмірі.

Вважають дані дії протиправними та просять позов задовольнити.

Представник відповідача заперечив проти позову з мотивів, викладених у відзиві, у якому зазначено, що хгідно записів трудової книжки позивачка працювала в районах Крайньої Півночі з 24.04.1980 по 24.04.1983. Однак, нею не було надано підтверджуючих документів, в яких було б зазначено, що на позивачку поширювались пільги передбачені для осіб, які працювали в зазначеній місцевості, тому дані періоди обчислені в одинарному розмірі.

Просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог позивача.

Суд, заслухавши в судовому засіданні представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти:

ОСОБА_1 з 21 червня 2019 року отримує пенсію за віком, згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Загальний стаж становить 39 років 04 місяців 18 днів.

В 1980 році закінчила Львівський технікум харчової промисловості, була направлена, як молодий спеціаліст Міністерством харчової промисловості СРСР в місто Углегорськ Сахалінської області.

В період 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року позивачка ОСОБА_1 працювала майстром Углегорського пивного заводу, місто Углегорськ, Сахалінської області, що підтверджується записами в трудовій книжці НОМЕР_2 .

Згідно з п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з пунктом 43 Інструкції про надання пільг особам, що працювали в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до цих районів обчислення страхового стажу роботи в цих районах проводиться в такому порядку:

з 01.08.1945 року по 01.03.1960 року зараховується в подвійному розмірі при призначенні пенсій за віком, по інвалідності та за вислугу років;

з 01.03.1960 року по 31.12.1990 року зараховується в півторакратному розмірі при призначенні пенсій за віком та по інвалідності.

Однак при призначенні пенсії ОСОБА_1 за віком до трудового стажу - перерахунок одного року роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і 6 місяців роботи при зарахуванні до страхового стажу за період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року Углегорського пивного заводу Сахалінської області не врахований до пільгового обчислення страхового стажу.

Позивачка звернулася до Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області із заявою чому при призначенні на пенсію за віком її не здійснено перерахунок пенсії в пільговому обчисленні, врахувавши один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і 6 місяців роботи при зарахуванні до страхового стажу за період з за період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року Углегорського пивного заводу Сахалінської області та просила здійснити даний перерахунок в пільговому обчисленні.

Листом Головного Управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області №1277-1252/Ш-02/8-1900/20 від 26.06.20 року повідомлено, що ОСОБА_1 не надала документів, в яких зазначено, що на неї поширюються пільги передбачені для осіб, які працювали в зазначеній місцевості, тому період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року обчислено в одинарному розмірі.

Підпунктом «д» п. 5 Указу Президії Верховної ради Союзу РСР від 10.02.1960 «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі» передбачено, що робітникам, які переводяться, направляються або запрошуються на роботу в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, з інших місцевостей держави, на умовах укладення ними трудових договорів на роботу в цих районах на строк 5 років, а на островах Північного Льодовитого океану - два роки, надавати додаткові наступні пільги: зараховувати один рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за один рік і шість місяців при обчисленні стажу, який дає право на отримання пенсії за віком і по інвалідності. Пільги, які передбачені цією статтею, надаються також особам, які прибули в райони Крайньої Півночі і в місцевості, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, за власним бажанням і які уклали строковий договір про роботу в цих районах.

Відповідно до п. 3 постанови Міністрів Союзу РСР №148 від 10.02.1960 «Про порядок застосування Указу Президії Верховної ОСОБА_3 Союзу РСР» від 10.02.1960 «Про впорядкування пільг для осіб, які працюють в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі», працівникам, які користуються в даний час пільгами, кожний рік роботи в районах Крайньої Півночі і в місцевостях, які прирівнюються до районів Крайньої Півночі, до 1 березня 1960 року зараховувати за два роки роботи при розрахунку стажу для отримання пенсії за віком, по інвалідності і за вислугу років, а після 1 березня 1960 року - за один рік і шість місяців роботи при обрахуванні стажу для отримання пенсії за віком і по інвалідності.

Згідно з п.5 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-IV період роботи до 01.01.1991р. в районах Крайньої Півночі та місцевостях, прирівняних до районів Крайньої Півночі колишнього Союзу РСР, а також на острові Шпіцберген зараховується до страхового стажу в порядку і на умовах, передбачених законодавством, що діяло до 1 січня 1991 року.

В підтвердження того що ОСОБА_1 працювала в період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року майстром Углегорського пивного заводу, місто Углегорськ, Сахалінської області позивачка надала суду підтверджуючі документи, а саме витяг наказу про прийняття на роботу №52 від 08.05.1980 року, витяг наказу про звільнення з роботи №29 від 22.04.1983 року, довідка Углегорського пивного заводу Сахалінської області від 22.11.2019 року, від 26.07.2019 року в яких зазначено та підтверджено періоди роботи в районах Крайньої Півночі.

Таким чином, суд вважає, що дійсно ОСОБА_1 працювала в період з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року майстром Углегорського пивного заводу, що підтверджується документально, а тому даний позов підлягає до часткового задоволення.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місце знаходження: майдан Волі, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769), зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) період роботи з 24 квітня 1980 року по 24 квітня 1983 року, в пільговому обчисленні один рік роботи в районах Крайньої Півночі за один рік і 6 місяців роботи, до пенсії за віком, згідно Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та здійснити перерахунок пенсії з 26 грудня 2020 року.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (місцезнаходження: Майдан волі, 3, м. Тернопіль, код ЄДРПОУ 14035769) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачений ним судовий збір в сумі 840,80 грн.

Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в строки передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повне судове рішення складено 14 вересня 2020 року.

Реквізити учасників справи:

позивач:

- ОСОБА_1 місцезнаходження/місце проживання АДРЕСА_2 ЄДРПОУ/РНОКПП НОМЕР_1

відповідач:

-Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області місцезнаходження/місце проживанняМайдан Волі, 3,м. Тернопіль,46001 ЄДРПОУ/РНОКПП 14035769;

Головуючий суддя Шульгач М.П.