Рішення № 91634077, 17.09.2020, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2020 р. справа № 400/2833/20 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд, у складі судді Марича Є.В., розглянув в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1

до відповідача:Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області, вул. Космонавтів, 61,Миколаїв,54056

треті особи:Управління Укртрансбезпеки у Черкаській області, вул. Хрещатик, 223,Черкаси,Черкаська область,18000

про:визнання протиправною та скасування постанови від 11.06.2020р. №187827, №187828,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до Управління Укратрансбезпеки у Миколаївській області (далі-відповідач), в якому просить визнати протиправною та скасувати постанови про застосування адміністративно-господарського штрафу №187827, №187828 від 11.06.2020 р.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що не є суб`єктом відповідальності за порушення законодавства про автомобільний транспорт, оскільки є фізичною особою, а не суб`єктом господарювання, та не є перевізником., а транспортний засіб, що перевірявся є лише його власністю.

Позовна заява ухвалою суду від 20.07.2020 р. залишалась без руху.

Ухвалою від 22.07.2020 р. відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та запропоновано відповідачу надати відзив на позовну заяву.

Від відповідача відзив не надходив.

На підставі ч. 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглянув справу у письмовому провадженні.

Інших процесуальних дій у справі судом не вчинялось.

Вирішуючи спір, суд враховує наступне.

13.05.2020 року проведено перевірку транспортного засобу «Ман» держаний номер НОМЕР_1 та транспортного засобу «Ман» державний номер НОМЕР_2 , за результатами якої встановлено перевищення габаритно – вагових норм понад 20 при перевезенні вантажу без відповідного дозволу.

За результатами перевірки було складено акти від 13.05.2020 р., в яких зафіксовано порушення вимог абз. 16 ч. 1 ст.60 Закону, перевищення встановлених законодавством габаритно – вагових норм понад 20% при перевезенні вантажу без відповідного дозволу.

Постановами від 11.06.2020 р. №187827, №187828 до позивача застосовано адміністративно-господарський штраф в сумі 34000 гривень по кожній.

Позивач вважає вищезазначену постанову протиправною, у зв`язку з чим звернувся до суду з цим позовом.

Відповідно до ст. 48 Закону України “Про автомобільний транспорт” документами для здійснення внутрішніх перевезень вантажів є: для автомобільного перевізника - документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством; для водія - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

У відповідності до ст. 60 Закону № 2344 за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються адміністративно-господарські штрафи.

Тобто, суб`єктом юридичної відповідальності за ст. 60 Закону № 2344 є автомобільний перевізник.

Відповідно до ст. 1 Закону, автомобільний перевізник - фізична або юридична особа, яка здійснює на комерційній основі чи за власний кошт перевезення пасажирів чи (та) вантажів транспортними засобами.

Автомобільний перевізник це не завжди власник автомобіля, це особа, яка його використовує.

Згідно товарно – транспортної накладної від 12.05.2020 р. №006552 перевізником зазначено ТОВ «Автотранс Юг», ТОВ «Трейдлагрей».

Оскільки, позивач не був перевізником на транспортних засобах «Ман» держаний номер НОМЕР_1 та державний номер НОМЕР_2 , він не може бути суб`єктом відповідальності за ст. 60 Закону України “Про автомобільний транспорт”.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

В ході розгляду справи відповідач не довів правомірнсть спірних постанов.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

З урахування задоволення позовних вимог, на підставі ч. 1 ст. 139 КАС України, підлягає стягненню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судовий збір в розмірі 840,80 грн.

Керуючись ст. 2, 19, 139, 241 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, Миколаїв, 54056, ідентифікаційний код 39816845) задовольнити.

2. Визнати протиправними та скасувати постанови Управління Укртрансбезпеки в Миколаївській області (вул. Косманавтів, 61, Миколаїв, 54056, ідентифікаційний код 39816845) №187827, №187828 від 11.06.2020 року про застосування до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) адміністративно - господарського штрафу у розмірі 34 000 грн. (по кожній).

3. Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Управління Укртрансбезпеки у Миколаївській області (вул. Космонавтів, 61, Миколаїв, 54056, ідентифікаційний код 39816845) на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) судовий збір в розмірі 840,80 грн., сплаченого згідно квитанції №0.0.1775879040.1 від 20.07.2020 року.

4. Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи в порядку, визначеному ст. 255 КАС України. Апеляційна скарга може бути подана до П`ятого апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Є. В. Марич