Ухвала суду № 91633659, 18.09.2020, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОНОВЛЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

18 вересня 2020 року Справа № 280/2811/20 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., розглянувши питання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Запорізького обласного військового комісаріату (пров. Тихий, буд. 7, м. Запоріжжя, 69063), третя особа на стороні відповідача – Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пр. Соборний, буд. 158-Б, м.Запоріжжя, 69005), про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28.04.2020 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі - позивач) до Запорізького обласного військового комісаріату (далі – відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не складання нової довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії позивача станом на 01.03.2018 за формою, передбаченою додатком №2 до постанови Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 «Про затвердження Порядку перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням змін в грошовому забезпеченні, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ІІ, постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб», починаючи з 01.01.2018, а також не направлення такої нової довідки до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області для подальшого перерахунку пенсії; зобов`язати відповідача виготовити та направити до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області нову довідку про розмір грошового забезпечення позивача із зазначенням основних і додаткових видів грошового забезпечення в наступних розмірах: посадового окладу у сумі 3810,00 грн., окладу за військове звання у сумі 1270 грн., процентної надбавки за вислугу років (45%) у сумі 2286,00 грн., льотний скл. при виконанні польотів у розмірі 35%, надбавка за кваліфікацію у розмірі 8%, надбавка за роботу з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 10%, надбавка за особливо важливі завдання у розмірі 50%, премія у розмірі 10% для перерахунку та виплати пенсії починаючи з 01.01.2018.

Ухвалою від 04.05.2020 у справі відкрите спрощене позовне провадження, залучено до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі – третя особа), судове засідання призначене на 02.06.2020 без повідомлення (без виклику) сторін (у письмовому провадженні).

14.05.2020 від позивача надійшли докази направлення третій особі копії позовної заяви з додатками.

20.05.2020 від третьої особи надійшли письмові пояснення.

29.05.2020 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

Ухвалою від 02.06.2020 провадження у справі було зупинене до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19).

18.08.2020 від позивача до суду надійшло клопотання про поновлення провадження у справі, обґрунтоване набранням судовим рішенням у справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) законної сили.

В період з 10.08.2020 по 11.09.2020 суддя перебував у щорічній відпустці.

Відповідно до вимог ст. 237 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Судом встановлено, що постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020 рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від у справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) залишено без змін.

Враховуючи настання терміну, до якого було зупинено провадження у справі, суд вважає за необхідне провадження у даній справі поновити.

За приписами ч. 5 ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Відтак, суд вважає за необхідне надати відповідачу та третій особі час для викладення своєї позиції з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні по справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) від 17.12.2019, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020.

Керуючись 237, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Поновити провадження у справі №280/2811/20 з 18.09.2020.

Судовий розгляд призначити на 25 вересня 2020 року яке відбудеться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в у залі судових засідань № 16 без виклику (повідомлення) сторін.

Надати Запорізькому обласному військовому комісаріату та Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для подання до суду своєї позиції з приводу заявленого позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених у рішенні по справі №160/8324/19 (№Пз/9901/20/19) від 17.12.2019, яке залишене без змін постановою Великої Палати Верховного Суду від 24.06.2020.

У разі неподання відповідачем та/або третьою особою до суду пояснень до 25.09.2020 справа буде розглянута на підставі наявних у ній доказів.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Р.В. Кисіль