Рішення № 91609304, 07.09.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/15856/19

Провадження № 2/234/396/20

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2020 року місто Краматорськ

Краматорський міський суд Донецької області

у складі: головуючого судді Нейло І.М.

за участю секретаря судового засідання Ридош Г.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів,-

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшов позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів, в якому просить стягнути з останньої переплату бюджетних коштів у розмірі 4206,13 грн. та судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради як внутрішньо переміщена особа, яка проживала у АДРЕСА_1 . 04.12.2015 року відповідач звернулася до Управління через відділення АТ «Ощадбанк» із заявою для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Рішенням від 21.12.2015 року Управлінням прийнято рішення про призначення допомоги перемішеним особам на проживання на сім`ю у складі трьох осіб, в саме: ОСОБА_1 її дочка ОСОБА_2 , та син ОСОБА_3 , у період з 04.12.2015 року по 03.02.2016 року у розмірі 2210,00 грн в місяць, у період з 04.02.2016 року по 03.04.2016 року у розмірі 1989,00 грн. в місяць, у період х 04.04.2016 року по 02.06.2016 року (закінчення терміну дії довідки)у розмірі 1768,00 грн. в місяць. Відповідно до п. 10 Порядку 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року Управлінням під час здійснення перевірки встановлено, що ОСОБА_1 надала недостовірні відомості про фактичне місце проживання, оскільки будинку АДРЕСА_2 не існує, про що вказано в Акті підтвердження фактичного місця перебування особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції від 18.01.2016 року № 73. На підставі зазначеного акту начальником Управління прийнято рішення від 20.01.2016 року про припинення допомоги переміщеним особам на проживання з 01.02.2016 року. За інформацією Управління праці та соціального захисту населення Краматорського міської ради від 03.11.2016 року № 01-08/15227 ОСОБА_1 перебувала на обліку в них на обліку та одержувала соціальну допомогу на дітей одинокій матері у період з 01.02.2014 по 31.12.2016 року, що є підтвердженням фактичного проживання за адресою місця реєстрації, а саме: АДРЕСА_3 . Позивач вважає, що відповідач не мала права на отримання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої територій України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття ви трат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, оскільки вона надала недостовірну інформацію про місце фактичного проживання. 28.09.2016 року позивачем отримано повідомлення № 294 видане Харківським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про наявність переплати у період з 04.12.2015 по 31.01.2016 року у розмірі 4206,13 грн. На адресу відповідача були направлені повідомлення про припинення надання допомоги внутрішньо переміщеним особам від 19.10.2016 № 7349-09 (вручено особисто під підпис 24.11.2016) та від 23.03.2018 № 3255-04, в яких зазначено про зобов`язання повернути переплачену суму і перерахувати 4206,13 грн на рахунок Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат. До цього часу відповідачем вказана сума не повернута. На підставі вищевикладеного позивач просить стягнути з відповідача надмірно виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі у розмірі 4206,13 та судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, але надав суду заяву про те, що позовні вимоги підтримує та просить справу розглянути у його відсутність.

Відповідачка у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце судового розгляду справи була повідомлена належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи, або відзиву на позов від неї не надходило.

Суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до положення ч.2ст.247 ЦПК України суд здійснив розгляд справи без фіксування судового процесу технічними засобами.

Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 08.10.2020 року провадження по справі було відкрито в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

РОЗГЛЯНУВШИ МАТЕРІАЛИ ЦИВІЛЬНОЇ СПРАВИ, СУД ВСТАНОВИВ:

Повно та всебічно дослідивши матеріали цивільної справи, з`ясувавши фактичні обставини справи, суд прийшов до переконання, що позовні вимоги підлягають задоволенню виходячи з наступного.

За приписами ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради як внутрішньо переміщена особа, яка фактично проживала у АДРЕСА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , про що свідчить довідка № 6327012793 від 03.12.2015 року.

Порядок оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затверджений постановою Кабінету міністрів України від 01.10.2014 року № 509.

У відповідності до ч.1. ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

04.12.2017 року ОСОБА_1 звернулася до управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради з заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, що підтверджується відповідною заявою відповідача.

Рішенням від 21.12.2015 року відповідачу було призначено допомогу перемішеним особам на проживання на сім`ю у складі трьох осіб, в саме: ОСОБА_1 її дочка ОСОБА_2 , та син ОСОБА_3 , у період з 04.12.2015 року по 03.02.2016 року у розмірі 2210,00 грн в місяць, у період з 04.02.2016 року по 03.04.2016 року у розмірі 1989,00 грн. в місяць, у період з 04.04.2016 року по 02.06.2016 року (закінчення терміну дії довідки)у розмірі 1768,00 грн. в місяць.

Відповідно до п. 10 Порядку 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Так, відповідно до акту № 73 про підтвердження фактичного місця перебування особи, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції від 18.01.2016 року Управлінням під час здійснення перевірки встановлено, що ОСОБА_1 надала недостовірні відомості про фактичне місце проживання, оскільки будинку АДРЕСА_2 не існує.

На підставі пункту 12 Порядку № 505 виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разу виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

Отже, питання щодо призначення особі грошової допомоги, передбаченої Порядком № 505, вирішується уповноваженим органом, який зобов`язаний перевірити надані такою особою документи та на їх підставі прийняти відповідне рішення.

Рішення від 20.01.2016 року ні підставі акту № 73 від 18.01.2016 року начальником Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради припинено допомогу переміщеним особам на проживання з 01.02.2016 року.

За інформацією Управління праці та соціального захисту населення Краматорського міської ради від 03.11.2016 року № 01-08/15227 ОСОБА_1 перебувала на обліку в них на обліку та одержувала соціальну допомогу на дітей одинокій матері у період з 01.02.2014 по 31.12.2016 року, що є підтвердженням фактичного проживання за адресою місця реєстрації, а саме: АДРЕСА_3 , що підтверджується відповідним листом № 01-08/15227 від 03.11.2016 року складеним Управлінням праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради.

Відповідно до повідомлення № 294 від 28.09.2016 року виданого Харківським обласним центром по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у ОСОБА_1 мається сума переплата у період з 04.12.2015 по 31.01.2016 року у розмірі 4206,13 грн.

На адресу відповідача були направлені повідомлення про припинення надання допомоги внутрішньо переміщеним особам від 19.10.2016 № 7349-09 (вручено особисто під підпис 24.11.2016) та від 23.03.2018 № 3255-04, в яких зазначено про зобов`язання повернути переплачену суму і перерахувати 4206,13 грн на рахунок, що підтверджується відповідним повідомлення та корінцем про вручення даного повідомлення.

Відповідно до ч. 2 п.11 Порядку 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» від 01.10.2014 року суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судового порядку.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи, що відповідач добровільно не відшкодував фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з нього на користь позивача вказаних коштів в сумі 4206,13 грн.

Згідно ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 1921,00 грн., сплачений останнім за подання позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12-13, 76 -79, 81,141, 259, 263 265, 280-283 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 надміру виплачену адресну допомогу внутрішньо переміщеній особі в розмірі 4206,13 (чотири тисячі двісті шість грн. 13 коп.) на користь Управління праці і соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, ЄДРПОУ 03196601.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь Управління праці і соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради, ЄДРПОУ 03196601 судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в Донецькій апеляційний суд через Краматорський міський суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було врученим у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачів, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Краматорського

міського суду І.М. Нейло.