Рішення № 91600588, 16.09.2020, Шевченківський районний суд міста Полтави (до 25.04.2025 - Октябрський районний суд м. Полтави)

Дата документу 16.09.2020 Справа № 554/5308/20

Справа №554/5308/2020

Провадження №2/554/1713/2020

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2020 року м.Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складі :

судді Блажко І.О.

при секретарі - Титар Л.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до комунального підприємства «Полтавська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до КП «ПШЕД» ПМР про відшкодування матеріальної та моральної шкоди. В якому прохала: стягнути з КП «ПШЕД» ПМР на користь ОСОБА_1 відшкодування матеріальної шкоди 38 553,63 грн.; витрати на оплату: експертного автотоварознавчого дослідження на суму 3 432 грн., проведення робіт по зняттю дерева з автомобіля в сумі 1 200 грн., метеодовідки в сумі 140 грн., посвідчення доручення на представника 450 грн. та моральну шкоду в сумі 6 000 грн., судовий збір у сумі 840 грн. В обґрунтування позову зазначила, що 16.04.2020 вантажний транспортний засіб VOLKSWAGENLT-46, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 на підставі свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу НОМЕР_2 , був припаркований на території охороняємої стоянки ПП «КАРСАД-1» по вул.К.Шосе, 70-а в м.Полтаві. Охоронець стоянки ОСОБА_2 о 13:58 повідомив ОСОБА_1 телефоном, що сухе дерево, яке росло за межами огородження автостоянки зі сторони автодороги Київ-Харків, впало на огорожу та пошкодило належний транспортний засіб. Внаслідок падіння дерева відбулося пошкодження належного позивачу автомобіля та завдано матеріальний збиток. Внаслідок бездіяльності відповідач, який не вжив необхідних та своєчасних заходів для належного утримання об`єкта благоустрою, не вчинив дій, спрямованих на дотримання контролю за утримання та збереження зелених насаджень стало причиною пошкодження майна позивача. Загальна сума до відшкодування становить 43 775,63 грн. На місце події прибули працівники ТОВ Студія «Місто» і у вечірніх новинах розповіли і показали про пошкодження транспортного засобу. За викликом по телефону «102» о 14:50 інспектор роти БУПП в Полтавській області ДПП лейтенант поліції ОСОБА_3 зафіксував факт пошкодження автомобіля і на місці події прийняв заяву ОСОБА_1 про те, що падінням дерева завдані матеріальні збитки транспортному засобу. Інспектор роти батальйону УПП в Полтавській області ДПП лейтенант поліції Абрамов В.С. відібрав у ОСОБА_1 пояснення по факту пошкодження транспортного засобу деревом, що впало. Полтавський відділ поліції ГУ НП в Полтавській області за фактом падіння дерева, яке пошкодило автомобіль, проведено перевірку. Позивачка залишила транспортний засіб на облаштовній охороняємій стоянці, позивачку не було притягнуто до відповідальності за порушення ПДР України, під час огляду місця події не встановлено наявність дорожніх знаків, які забороняють таку стоянку чи парковку. Встановлено, що дане питання відноститься до кола цивільно-правових відносин і може бути вирішено в судовому порядку. За викликом ОСОБА_1 по телефону «101» з проханням прибути на місце події і надати допомогу по видаленню обломків дерева з поверхні транспортного засобу VOLKSWAGENLT-46 черговий ДСНС відмовився, мотивуючи тим, що виїзд під час карантину здійснюється у випадках з потерпілими. Полтавське міське управління земельних ресурсів та земельного кадастру ПМР повідомило, що дерево було розташоване на земельній ділянці, що є суміжною із земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_1 (кадастровий номер 5310137000:18:009:0082) зі сторони АДРЕСА_2 за будь-яким із суб`єктів господарювання не зареєстровано. Отже, земельна ділянка, на якій впало дерево на автомобіль, є складовою вулиці Київське Шосе, яка перебуває в комунальній власності міста Полтави. УЖКГ Полтавської міської ради повідомило, що інформацією стосовно утримувача зелених насаджень по АДРЕСА_1 не володіє. Відновідно до Постанови КабМінУ від 01.08.2006 № 1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» на земельній ділянці, яка перебуває у приватній власності, та на присадибній ділянці здійснюється за рішенням власника (користувача) земельної ділянки. Наказом Міністерства будівництва,архітектури та житлово-комунального господарства України № 105 від 10.04.2006 «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» відповідальними за збереження зелених насаджень та належний догляд за ними на територіях установ, підприємств, організацій та прилеглих територіях - установи, організації, підприємства; на об`єктах благоустрою державної чи комунальної власності - балансоутримувачі цих об`єктів. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень земельних ділянках, переданих у поет типе користування або в оренду здійснюється за рахунок їх власників або орендарів. До повноважень УЖКГ виконкому Полтавської області не входить облік аварійних дерев у місті Полтава. КП «Декоративні культури» ПМР вказало, що не є балансоутримувачем зелених насаджень. ДА «Полтавський облавтодор» є підрядною організацією, що виконує роботи на замовлення служби автомобільних доріг в межах відведеного фінансування. Згідно довідки Полтавського обласного центру з гідрометеорології вдень 16.04.2020 на території м. Полтава відмічалося небезпечне метеорологічне явище 1 ступеню. ДСТУ 3912-99 «Синоптична метеорологія. Терміни та визначення основних понять» визначають небезпечне метеорологічне явище 1 рівня (НМЯ-1) – це явища погоди, які за кількісними показниками, тривалістю та територією розповсюдження створюють певні незручності для населення та функціонування господарського комплексу країни. З довідки слідує, що в той день в м.Полтаві не було стихійних явищ чи інших небезпечних природних явищ, опадів за день не було швидкість вітру — 7–12 м/с. До КП «ПМШЕД» ПМР направлено заяву про надання інформації провласника або організацію, що обслуговує зелені насадження та дерева, які розміщені вздовж огорожі за автостоянки по АДРЕСА_1 зі сторони автодороги Київ-Харків. Відповіді не надійшло. КП «ПМШЕД» ПМР створено для утримання міських шляхів, вулиць, проїздів, виконання робіт та будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту автомобільних шляхів і шляхових споруд, вулиць, проїздів, площ, утримання об`єктів благоустрою населених пунктів. Згідно Статуту відповідача основними видами діяльності є поточний ремонт та утримання об`єктів благоустрою; вулиць, доріг міста, складовими яких є, зокрема, зелені насадження. Статтею 18 ЗУ «Про автомобільні дороги», складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є, зокрема, і зелені насадження. Тому, саме КП «ПМШЕД» ПМР є балансоутримувачем вулиць та доріг міста. Згідно договору оренди землі між Полтавською міською радою та КП «Полтава-сервіс», на землекористувачів та орендаря не покладено обов`язку утримувати зелені насадження, які знаходяться на прилеглій до їхніх земельних ділянок території. Дерево, яке впало на автомобіль, є складовою вулиці Київське Шосе в м.Полтава, яка перебуває в комунальній власності міста Полтави. Дерево розташоване на території, яка не перебуває ні в оренді, ні на території підприємств, установ, організацій, ні на території, яка відведена для будівництва, ні на приватних садибах. Вулиця Київське Шосе м.Полтава входить до переліку вулиць, які належать до комунальної власності і суміщаються з напрямками доріг загального користування державного значення. Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про автомобільні дороги» від 08.09.2005 складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїзджа частини вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, стоянки таксі, тротуари, пішохідні і велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі, майданчики для паркування. Відповідно до п.5.2. «Положення про систему моніторингу зелених насаджень у містах і селищах міського типу України», затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 04.08.2008 № 240, з метою контролю за станом зелених насаджень міст та селищ міського типу, балансоутримувач об`єкта благоустрою зеленого господарства здійснює їх загальні, часткові та позачергові огляди. Загальні огляди проводяться двічі на рік - навесні та восени. Під час загального огляду обстежують усі елементи, а під час часткового - лише окремі елементи об`єктів благоустрою зеленого господарства. Позачергові огляди проводять після злив, ураганів, сильних вітрів, снігопадів, паводків тощо. Отже, балансоутримувачем зелених насаджень є уповноважене органами місцевого самоврядування підприємство, яке відповідає за утримання та збереження зелених насаджень, а на територіях, балансоутримувач яких не визначений, місцеві органи самоврядування. Таким чином, КП «ПМШЕД» ПМР є балансоутримувачем вулиці Київське Шосе в м.Полтаві, а тому зобов`язане утримувати її в належному стані, зокрема, і дерево, внаслідок падіння якого, сталася пригода. Вказане повною мірою узгоджується зі Статутом КП «ПМШЕД» ПМР. За таких обставин, КП «ПМШЕД» ПМР проявило бездіяльність у не здійсненні заходів (планових обстажень зелених насаджень) щодо виявлення аварійного дерева. Це призвело до того, що дерево не було вчасно виявлено та зрізано. При цьому бездіяльність КП «ПМШЕД» ПМР перебуває у прямому причинно-наслідковому зв`язку із пошкодженням вантажного транспортного засобу VOLKSWAGENLT-46, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у зв`язку з чим позивачеві було заподіяно матеріальний збиток. Згідно висновку експертного автотоварознавчого дослідження № 19-04 від 22.04.2020, виконаного судовим експертом ОСОБА_4 , вартість відновлювального ремонту автомобіля VOLKSWAGENLT-46, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в результаті його пошкодження внаслідок падіння дерева, становить 38 553,63 грн. Відшкодуванню на користь позивача підлягають витрати на оплату здійснення експертного автотоварознавчого дослідження, що підтверджуються угодою № 19- 04 про надання послуг по експертній оцінці транспортного засобу від 22.04.2020 та актом здачі-прийому виконаних робіт (послуг) з експертної оцінки транспортного засобу від 22.04.2020 на суму 3 432,00 грн. Крім того, відшкодуванню на користь позивача підлягають витрати на оплату проведення робіт по зняттю дерева з автомобіля, які були здійснені на підставі накладної №1 від 16.04.2020 та товарного чеку від 16.04.2020 в сумі 1 200 грн. Відшкодуванню підлягають сплачені кошти за метеодовідку з Полтавського регіональному центру з гідрометеорології позивачем в сумі 140,00 грн. та кошти, сплачені приватному нотаріус у Полтавського міського нотаріального округу Кривенко Н.В. згідно довідки № 20 від 23.04.2020 за посвідчення доручення на представника в сумі 450,00 грн. Розмір заподіяної моральної шкоди визначити важко, але він має хоча б компенсувати ті емоційні страждання, які довелося перенести позивачу та її родині, та витрати, пов`язані з відновленням психічного, відпочинком від усього що сталося. Моральна шкода полягає у психічних переживаннях, які позивач перенесла під час перебування на місці пригоди, в порушенні звичного стану життя у зв`язку у відсутності автомобіля на протязі його ремонту, незручності, які ОСОБА_1 переносить у зв`язку з вирішенням спору у судовому порядку. Розмір душевних страждань оцінюється мною в 6 000 грн. Ціна враховує в себе усі страждання, які довелося перенести за цей час зокрема: порушення звичайного способу життя, негативного впливу на стан здоров`я, а також моральних страждань, пов`язаних з пригодою, тому вона і звертаються до суду з даним позовом (а.с.2-13)

18 червня 2020 року ухвалою суду позовну заяву ОСОБА_1 до КП «ПМШЕД» ПМР про відшкодування матеріальної та моральної шкоди – залишено без руху (а.с.124).

14 липня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження у справі №554/5308/2020. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду на 10.00 годин 13 серпня 2019 року (а.с.130).

13 серпня 2020 ухвалою суду клопотання позивача ОСОБА_1 про виклик свідків – задоволено. Викликано в судове засідання свідків: ОСОБА_2 , ОСОБА_5 . Клопотання позивача ОСОБА_1 про витребування доказів - задоволено. Витребувано з КП «ПМШЕД» ПМР належним чином завірену копію статуту КП «ПМШЕД» ПМР . Призначено справу до судового розгляду по суті на 09.00 годин на 16 вересня 2020 року (а.с.136,137)

В судове засідання представник позивачаОСОБА_1 за дорученням Момот Т.Г. не з`явився, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленим, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує повністю. Проти винесення заочного рішення не заперечує (а.с.157).

В судове засідання позивачОСОБА_1 не з`явилася, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомлена (а.с.133,139)

Відповідач КП «Полтавська шляхово-експлуатаційна дільниця» ПМР до суду 13.08.2020 та 16.09.2020 свого представника не направили, будучи повідомленими на останню відому судові адресу, через що судова повістка вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться (ст. 131 ЦПК України) (а.с.134, 150,151, 156)

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову повністю.

Судом встановлено, що 16.04.2020 вантажний транспортний засіб VOLKSWAGENLT-46, реєстраційний номер НОМЕР_1 , що належить ОСОБА_1 , було пошкоджено внаслідок падіння сухого дерева на території охоронюваної стоянки ПП «КАРСАД-1» по вул. К.Шосе, 70-а в м. Полтаві.

Інспектор роти БУПП в Полтавській області ДПП лейтенант поліції Кочерга С.Ю. зафіксував факт пошкодження автомобіля і на місці події прийняв заяву ОСОБА_1 . В подальшому інспектор роти батальйону УПП в Полтавській області ДПП лейтенант поліції Абрамов В.С. відібрав у ОСОБА_1 пояснення по факту пошкодження транспортного засобу деревом, що впало (а.с.15)

Як слідує із довідки про результати розгляду звернення, зареєстрованого до ПС ІПНП (ЄО) №10170 від 27.04.2020 Полтавського відділу поліції ГУ НП в Полтавській області по факту падіння дерева, яке пошкодило автомобіль, проведено перевірку. Встановлено, що дане питання відноститься до кола цивільно-правових відносин і може бути вирішено в судовому порядку (а.с.16,17).

Листом за №010401.2-07/828 від 30.04.2020 Полтавське міське управліня земельних ресурсів та земельного кадастру Полтавської міської ради повідомило ОСОБА_1 , що дерево було розташоване на земельній ділянці, що є суміжною із земельною ділянкою за адресою АДРЕСА_1 (кадастровий номер 5310137000:18:009:0082) зі сторони АДРЕСА_2 за будь-яким із суб`єктів господарювання не зареєстровано. Отже, земельна ділянка, на якій впало деревона автомобіль, є складовою вулиці Київське Шосе, яка перебуває в комунальній власності міста Полтави (а.с.18).

Листом за №010602.204/25-і від 29.04.2020 Управління жилово-комунального господарства Полтавської міської ради повідомило, що інформацією стосовно утримувача зелених насаджень по АДРЕСА_1 не володіє. Відновідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.08.2006 № 1045 «Про затвердження Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах» на земельній ділянці, яка перебуває у приватній власності, та на присадибній ділянці здійснюється за рішенням власника (користувача) земельної ділянки. Наказом Міністерства будівництва,архітектури та житлово-комунального господарства України № 105 від 10.04.2006 «Про затвердження Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України» відповідальними за збереження зелених насаджень та належний догляд за ними на територіях установ, підприємств, організацій та прилеглих територіях - установи, організації, підприємства; на об`єктах благоустрою державної чи комунальної власності - балансоутримувачі цих об`єктів. Охорона, утримання та відновлення зелених насаджень земельних ділянках, переданих у поет типе користування або в оренду здійснюється за рахунок їх власників або орендарів. До повноважень Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської області не входить облік аварійних дерев у місті Полтава (а.с.19,20).

Листом за №367 від 06.05.2020 КП «Декоративні культури» Полтавської міської ради повідомило ОСОБА_1 , що не є балансоутримувачем зелених насаджень (а.с.21).

Листом за №01-18/97-1 від 22.05.2020 ДП «Полтавський облавтодор» повідомило ОСОБА_1 , що ДП «Полтавський облавтодор» є підрядною організацією, що виконує роботи на замовлення служби автомобільних доріг в межах відведеного фінансування (а.с.22).

Згідно довідки за №16-03-43/177 від 01.06.2020 Полтавського обласного центру з гідрометеорології вдень 16 квітня 2020 року на території м.Полтави відмічалося небезпечне метеорологічне явище 1 ступеню. ДСТУ 3912-99 «Синоптична метеорологія. Терміни та визначення основних понять» визначають небезпечне метеорологічне явище 1 рівня (НМЯ-1) – це явища погоди, які за кількісними показниками, тривалістю та територією розповсюдження створюють певні незручності для населення та функціонування господарського комплексу країни. З довідки слідує, що в той день в м.Полтаві не було стихійних явищ чи інших небезпечних природних явищ, опадів за день не було швидкість вітру — 7–12 м/с (а.с.23).

ОСОБА_1 до КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради направлено заяву про надання інформації провласника або організацію, що обслуговує зелені насадження та дерева, які розміщені вздовж огорожі за автостоянки по АДРЕСА_1 зі сторони автодороги Київ-Харків (а.с.24).

КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» ПМР створено для утримання міських шляхів, вулиць, проїздів, виконання робіт та будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту автомобільних шляхів і шляхових споруд, вулиць, проїздів, площ, утримання об`єктів благоустрою населених пунктів. Згідно Статуту КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» ПМР основними видами діяльності є поточний ремонт та утримання об`єктів благоустрою; вулиць, доріг міста, складовими яких є, зокрема, зелені насадження. Статтею 18 ЗУ «Про автомобільні дороги», складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є, зокрема, і зелені насадження. Тому, саме КП «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради є балансоутримувачем вулиць та доріг міста.

Згідно договору оренди землі між Полтавською міською радою та КП «Полтава-сервіс», на землекористувачів та орендаря не покладено обов`язку утримувати зелені насадження, які знаходяться на прилеглій до їхніх земельних ділянок території.

Дерево, яке впало на автомобіль, є складовою вулиці Київське Шосе в м.Полтава, яка перебуває в комунальній власності міста Полтави. Дерево розташоване на території, яка не перебуває ні в оренді, ні на території підприємств, установ, організацій, ні на території, яка відведена для будівництва, ні на приватних садибах.

Вулиця Київське Шосе входить до переліку вулиць, які належать до комунальної власності і суміщаються з напрямками доріг загального користування державного значення.

Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про автомобільні дороги» від 08.09.2005 складовими вулиць і доріг міст та інших населених пунктів є: проїздна частини вулиць і доріг, трамвайне полотно, дорожнє покриття, штучні споруди, споруди дорожнього водовідводу, технічні засоби організації дорожнього руху, зупинки міського транспорту, стоянки таксі, тротуари, пішохідні і велосипедні доріжки, зелені насадження, наземні та підземні мережі, майданчики для паркування.

Пунктом 2 «Єдиних правил ремонту і утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів, правил користування ними та охорони», затверджених Постановою КМУ від 30.03.1994 року № 198 передбачено, що ремонт і утримання дорожніх об`єктів, що перебувають у загально-державній власності, здійснюється дорожньо-експлуатаційними організаціями, які належать до сфери управління Укравтодору, а тих, що перебувають у комунальній власності - відповідними комунальними дорожньо-експлуатаційними організаціями.

Пунктом 11 Єдиних правил визначено, що власники дорожніх об`єктів або уповноважені ними органи, дорожньо-експлуатаційні організації зобов`язані постійно контролювати експлуатаційний стан усіх елементів дорожніх об`єктів та негайно усувати виявлені пошкодження чи інші перешкоди в дорожньому русі, а за неможливості це зробити невідкладно позначити їх дорожніми знаками, сигнальними, огороджувальними і направляючими пристроями відповідно до діючих нормативів або припинити (обмежити) рух; відшкодувати в установленому законодавством порядку збитки власниками транспортних засобів, якщо дорожньо-транспортна пригода сталася внаслідок незадовільного утримання доріг, вулиць, залізничних переїздів.

З метою охорони та збереження зелених насаджень у містах та інших населених пунктах і утримання їх у здоровому впорядкованому стані розроблено «Правила утримання зелених насаджень у населених пунктах України», які затверджено Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 за № 105 та зареєстровані в Міністерстві юстиції України 27.07.2006 за № 880/12754. Вказані правила є обов`язковими для виконання всіма установами, підприємствами, організаціями та громадянами, які займаються проектуванням, створенням, ремонтом і утриманням зелених насаджень, розташованих на територіях населених пунктів України.

Згідно п. 2.1 наказу розділу 2 правил, балансоутримувач - це спеціально вповноважені на конкурсних засадах державними чи місцевими органами влади підприємства, організації, які відповідають за утримання та збереження зелених насаджень на підпорядкованих територіях зеленого господарства.

Відповідно до п. 3.2. Правил до елементів благоустрою відносяться зелені насадження (у тому числі снігозахисні, протиерозійні) уздовж вулиць і доріг, у парках, скверах і алеях, бульварах, садах, інших об`єктах благоустрою загального користування, санітарно-захисних зонах, на прибудинкових територіях тощо.

Згідно п. 5.5. Правил відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними є на об`єктах благоустрою державної чи комунальної власності - балансоутримувачі цих об`єктів.

Пунктом 5.1. Правил встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування визначають на конкурсних засадах із числа спеціалізованих підприємств, організацій балансоутримувачів об`єктів благоустрою зеленого господарства державної та комунальної власності.

Пунктом 6.2 Правил встановлений обов`язок балансоутримувачів проводити інвентаризацію та паспортизацію об`єктів благоустрою, брати участь у роботі комісії з обстеження зелених насаджень з метою їх знесення.

Згідно п.9.1.11.3.Правил під час проведення щорічних обстежень зелених насаджень потрібно виявляти аварійні дерева. Пункт 9.1.12. Аварійне дерево - це дерево, яке може становити загрозу для життя і здоров`я пішоходів, транспортних засобів, пошкодити лінії електропередач, будівлі і споруди або перебуває у пошкодженому стані внаслідок снігопадів, вітролому, урагану та інших стихійних природних явищ чи за наявності гнилої серцевини стовбура, значної суховершинності, досягнення вікової межі.

Відповідно до п.5.5 Правил та п.4 «Порядку видалення зелених насаджень (дерев, кущів, газонів і квітників) у м.Полтаві», затвердженого рішенням двадцять третьої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 02.08.2012, відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними є: на об`єктах благоустрою державної чи комунальної власності балансоутримувачі цих об`єктів; на територіях установ, підприємств, організацій - установи, підприємства, організації; на територіях земельних ділянок, які відведені під будівництво - забудовники чи власники цих територій; на приватних садибах і прилеглих ділянках - їх власники або користувачі.

Відповідно до ст. 15 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» Підприємство та балансоутримувач забезпечують належне утримання і своєчасний ремонт об`єкта благоустрою власними силами або можуть на конкурсних засадах залучати для цього інші підприємства, установи та організації.

Згідно ч.2 ст. 18 ЗУ «Про благоустрій населених пунктів» підприємства, установи та організації у сфері благоустрою населених пунктів зобов`язані: утримувати в належному стані об`єкти благоустрою (їх частини), що перебувають у їх власності або користуванні, а також визначену правилами благоустрою території населеного пункту прилеглу до цих об`єктів територію; проводити згідно з планами, затвердженими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, інвентаризацію та паспортизацію закріплених за ними об`єктів благоустрою (їхчастин), що здійснюються у порядку, затвердженому центральниморганом виконавчої влади, що забезпечує формування державноїполітики у сфері житлово-комунального господарства; відшкодовувати збитки та іншу шкоду, завдану ними внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою та охорони навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах,установлених законодавством України;

Згідно з п. п. 1, 2 п. а) ст.30 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать: власні (самоврядні) повноваження, зокрема: управління об`єктами житлово-комунального господарства, побутового, торговельного обслуговування, транспорту і зв`язку, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації, необхідного рівня та якості послуг населенню; організація благоустрою населених пунктів, залучення на договірних засадах з цією метою коштів, трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також населення; здійснення контролю за станом благоустрою населених пунктів, організації озеленення, охорони зелених насаджень і водойм, створення місць відпочинку громадян.

Частиною 1 статті 10 ЗУ «Про благоустрійнаселених пунктів» передбачено, що до повноважень сільських, селищних і міських рад у сфері благоустрою населених пунктів належить: затвердження місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів; затвердження правил благоустрою територій населених пунктів; створення в разі необхідності органів і служб для забезпечення здійснення спільно з іншими суб`єктами комунальної власності благоустрою населених пунктів, визначення повноважень цих органів (служб); визначення на конкурсних засадах підприємств, установ та організацій (балансоутримувачів), відповідальних за утримання об`єктів благоустрою.

Відповідно до статей 15,17,18 ЗУ «Про благоустрійнаселених пунктів» органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть утворювати підприємства для утримання об`єктів благоустрою державної та комунальної власності. У разі відсутності таких підприємств органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень визначають на конкурсних засадах відповідно до закону балансоутримувачів таких об`єктів.

З метою, зокрема, і утримання об`єктів благоустрою населених пунктів, які спрямовані на забезпечення та збереження їх технічного та естетичного стану, підвищення експлуатаційних якостей та продовження їх строків служби Полтавською міською радою було створено Комунальне підприємство «Полтавська міська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради.

КП «МШЕД» є багатофункціональним, спеціалізованим підприємством, діяльність якого спрямована на, зокрема, утримання об`єктів зовнішнього благоустрою міста Полтава.Основним напрямком діяльності підприємства, крім іншого, є видалення аварійних дерев.

Відповідно п.2.4.14 Статуту КП «ПМШЕД» ПМР, затвердженого рішенням п`ятдесятої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 10 липня 2015 року, основними видами діяльності підприємства є, в тому числі, поточний ремонт та утримання об`єктів благоустрою; вулиць і доріг міста, складовими яких, зокрема, є проїзна частина вулиць і доріг,дорожнє покриття, зелені насадження та інші об`єкти за дорученням Органу управління.

Відповідно до відомості інвентаризації основних засобів КП «ПМШЕД» ПМР є балансоутримувачем вулиць та доріг міста Полтави, серед яких і вулиця Київське Шосе

Відповідно до п. 8 «Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах», затвердженого Постановою КМ України від 01.08.2006 за № 1045 , у разі, коли стан зелених насаджень загрожує життю, здоров`ю громадян чи майну громадян та/або юридичних осіб, видалення зелених насаджень здійснюється негайно.

Відповідно до пункту 5.2. «Положення про систему моніторингу зелених насаджень у містах і селищах міського типу України», затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 04.08.2008 № 240, з метою контролю за станом зелених насаджень міст та селищ міського типу, балансоутримувач об`єкта благоустрою зеленого господарства здійснює їх загальні, часткові та позачергові огляди.

Загальні огляди проводяться двічі на рік - навесні та восени. Під час загального огляду обстежують усі елементи, а під час часткового - лише окремі елементи об`єктів благоустрою зеленого господарства. Позачергові огляди проводять після злив, ураганів, сильних вітрів, снігопадів, паводків тощо.

Отже, балансоутримувачем зелених насаджень є уповноважене органами місцевого самоврядування підприємство, яке відповідає за утримання та збереження зелених насаджень, а на територіях, балансоутримувач яких не визначений, місцеві органи самоврядування.

Таким чином, КП «ПМШЕД» ПМР є балансоутримувачем вулиці Київське Шосе в м.Полтаві, а тому зобов`язане утримувати її в належному стані, зокрема, і дерево, внаслідок падіння якого, сталася пригода. Вказане повною мірою узгоджується зі Статутом КП «ПМШЕД» ПМР.

За таких обставин, КП «ПМШЕД» ПМР проявило бездіяльність у не здійсненні заходів (планових обстажень зелених насаджень) щодо виявлення аварійного дерева. Це призвело до того, що дерпево не було вчасно виявлено та зрізано.

При цьому бездіяльність КП «ПМШЕД» ПМР перебуває у прямому причинно-наслідковому зв`язку із пошкодженням вантажного транспортного засобу VOLKSWAGENLT-46, реєстраційний номер НОМЕР_1 , у зв`язку з чим позивачеві було заподіяно матеріальний збиток.

Згідно висновку експертного автотоварознавчого дослідження № 19-04 від 22.04.2020, виконаного судовим експертом ОСОБА_4 , вартість відновлювального ремонту автомобіля VOLKSWAGENLT-46, реєстраційний номер НОМЕР_1 , в результаті його пошкодження внаслідок падіння дерева, становить 38 553,63 грн. (а.с.25-115).

Згідно ч.1 ст. 22, ч.1 ст.1166 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Шкода, завдана внаслідок взаємодії кількох джерел підвищеної небезпеки, відшкодовується на загальних підставах, а саме - шкода, завдана одній особі з вини іншої особи, відшкодовується винною особою.

Пунктом 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 27.03.1992 № 6 «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи, а коли це було наслідком дії джерела підвищеної небезпеки, незалежно від наявності вини.

Прямий причинний зв`язок із заподіяною шкодою та неправомірною поведінкою відповідача, оскільки його вина полягає саме у невжитті необхідних та своєчасних заходів для належного утримання об`єкта благоустрою, що стало причиною пошкодження автомобіля ОСОБА_1 .

Таким чином, з відповідача КП «ПМШЕД» ПМР на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню матеріальна шкода завдана пошкодженням автомобіля у розмірі 38 553,63 грн.

Відповідно до ч.1 ст.1167 ЦК України моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.

Відповідно до ст.23 ЦК України, особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає : 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`зку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у принижені честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Відповідно до п.22.3 ст.22 ЗУ «Про обов`язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» якщо судом встановлено відшкодувати потерпілому моральну шкоду, передбачену п.п.3, 4 ч.2 ст.23 ЦК України, таке відшкодування у розмірі, визначеному судом, здійснює особа, яку визнано винною у скоєнні дорожньо-транспортної пригоди.

Згідно п.5 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 №4 „Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди” відповідно до загальних підстав цивільно-правової відповідальності обов”язковому з”ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають : наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв”язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні.

Відповідно до п.4 Постанови Пленуму ВСУ від 31.03.1995 №4 „Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди” крім інших вимог, передбачених ст.137 ЦПК України, має бути зазначено, в чому полягає ця шкода, з яких міркувань виходив позивач, визначаючи розмір шкоди, та якими доказами це підтверджується.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, про задоволення позовних вимог ОСОБА_1 про стягнення моральної шкоди у розмірі 6 000 гривень, оскільки пошкодження автомобіля, завдало позивачу значних душевних страждань та порушення звичайного ритму життя.

На підставі викладеного суд приходить до висновку про задоволення позову повністю.

Судові витрати у справі сплачені позивачем складають : судовий збір - 840 гривень 80 копійок, витрати на проведення експертного автотоварознавчого дослідження – 3 432 гривні, проведення робіт по зняттю дерева з автомобіля - 1200 гривень, виготовлення метеодовідки в сумі 140 грн., посвідчення доручення на представника - 450 гривень, а всього 6 062,80 грн.(а.с.1, 115-117,120).

Відповідно до п.1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з розглядом справи покладаються у разі задоволення позову на відповідача.

Також стягнути з КП «ПМШЕД» ПМР судові витрати сплачені позивачем при подачі позову.

Керуючись ст.ст.12, 81,130,131, 141, 229, 247, 263, 350, 354 ЦПК України , суд ,-

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до комунального підприємства «Полтавська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради про відшкодування матеріальної та моральної шкоди – задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Полтавська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 03351987, місцезнаходження: провулок Гончарова,17, м.Полтава, 36002, на користь громадянки України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Полтави, зареєстроване місце проживання: квартира АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 матеріальні збитки у розмірі 38 553 (тридцять вісім тисяч п`ятсот п`ятдесят три) гривні 63 (шістдесят три) копійки, моральну шкоду у розмірі 6 000 (шість тисяч) гривень та судові витрати у розмірі 6 062 (шість тисяч шістдесят дві) гривні 80 (вісімдесят) копійок, а всього 50 616 (п`ятдесят тисяч шістсот шістнадцять) гривень 43 (сорок три) копійки.

Позивач – громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Полтави, зареєстроване місце проживання: квартира АДРЕСА_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Відповідач – комунальне підприємство «Полтавська шляхово-експлуатаційна дільниця» Полтавської міської ради, код ЄДРПОУ 03351987, місцезнаходження: провулок Гончарова,17, м.Полтава, 36002.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Заочне рішення суду може бути переглянуто Октябрським районним судом м.Полтави за заявою відповідача, яку може бути подано до суду протягом 20 днів зо дня отримання ним копії рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків на його оскарження.

Повний текст рішення виготовлено 16 вересня 2020 року.

Суддя І.О.Блажко