Ухвала суду № 91598369, 14.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

14 вересня 2020 року м. Київ № 640/3157/19

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі судді Каракашьяна С.К., здійснюючи розгляд в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін адміністративної справи

за позовомОСОБА_1 доВійськової частини А1314 Військової частини А3750провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Військової частини А1314, в якому просив суд:

визнати бездіяльність та неналежну діяльність Військової частини А1314 в частині своєчасного та повного забезпечення відшкодування фактичних витрат на відрядження неправомірними та незаконними;

стягнути з Військової частини А1314 суми невідшкодованих позивачу витрат на відрядження у розмірі 8224,11 грн.;

визнати бездіяльність та неналежну діяльність відповідача в частині неоформлення відповідним наказом вимушеної затримки ОСОБА_1 у службовому відрядженні понад строки, вказані у посвідченні про відрядження від 18 грудня 2018 року № 1929 з незалежних обставин, а саме у зв`язку із хворобою;

зобов`язати відповідача вчинити необхідні дії щодо оформлення відповідним наказом вимушеної затримки у службовому відрядженні понад строки, вказані у посвідченні про відрядження від 18 грудня 2018 року № 1929 з незалежних від позивача обставин, а саме у зв`язку із хворобою;

стягнути з Військової частини А1314 на користь позивача суму заподіяної моральної шкоди, яка дорівнює установленій сумі грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік 19 174,65 грн.

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 листопада 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17 грудня 2019 року, в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 30 квітня 2020 року вищезазначені судові рішення скасовані, справу направлено на новий судовий розгляд.

Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.05.2020, справу №640/3157/19 передано судді Каракашьяну С.К .

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.05.2020 прийнято справу до провадження судді Каракашьяна С.К., суд ухвалив здійснити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 01.07.2020 залучено до участі у справі в якості співвідповідача Військову частину А3750 (49006, м. Дніпро, вул. Надії Алексеєнко, 42А, код ЄДРПОУ 08381154).

Поряд з цим, через канцелярію Окружного адміністративного суду м. Києва від позивача надійшли клопотання, в яких позивач просить суд:

- залучити Національне агентство з питань запобігання корупції (Код ЄДРПОУ: 40381452 (адреса: бульвар Дружби Народів. 28. м. Київ, 01103, телефон: (044) 200-08-27, електронна адреса: ІНФОРМАЦІЯ_2) до участі в адміністративній справі № 640/3157/19 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А1314 (вул. Надії Алексєєнко, 42, Дніпро, 49006, код ЄДРПОУ 08314614) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, в якості третьої особи. Витребувати від Національного агентства з питань запобігання корупції (Код ЄДРПОУ: 40381452) усі наявні в Агентства заяви, звернення тощо позивача, як викривача, за період з 06.07.2017 по 27.12.2018;

- витребувати від Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» (ЄДРПОУ: 07773293, вул. Госпітальна, 18, м. Київ, 01133) належним чином засвідчені копії усіх наявних доказів щодо амбулаторного лікування полковника ОСОБА_1 у період з 21.12.2018 по 23.12.2018 (неділя) у клініці амбулаторної допомоги (лікуючий лікар: ОСОБА_3 ), а також його звільнення від виконання службових обов`язків на 3 (три) доби;

- витребувати від військової частини А2923 (ЄДРПОУ:14303595 вул. 11-та лінія 1 м. Ірпінь Київської обл., 08203) належним чином засвідчені копії усіх наявних доказів щодо амбулаторного лікування полковника ОСОБА_1 у період з 22.12.2018 по 26.12.2018 (середа) у клініці дерматології та ШВХ (лікуючий лікар: ОСОБА_4 ), а також його звільнення від виконання службових обов`язків на 5 (п`ять) діб;

- витребувати від військової частини А0693 (ЄДРПОУ: 26615169) належним чином засвідчену копію Акту про синкопальний стан (втрата свідомості) полковника ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), який мав місце 15 липня 2018 року та письмові пояснення щодо фактичних обставин його лікування та подальшої евакуації до військово-медичного клінічного центру Північного регіону, військова частина А3306 (вул. Культури, 5, м. Харків);

- витребувати від військово-медичного клінічного центру Північного регіону, військова частина А3306 (ЄДРПОУ: 07931813, вул. Культури, 5, м. Харків, 61058) належним чином засвідчену копію історії хвороби полковника ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за період з 16.07.2018 по 25.07 2018.

Згідно частини третьої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України Національне агентство з питань запобігання корупції може бути залучене як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача у справах щодо застосування керівником або роботодавцем чи створення ним загрози застосування негативних заходів впливу до позивача (звільнення, примушування до звільнення, притягнення до дисциплінарної відповідальності, переведення, атестація, зміна умов праці, відмова в призначенні на вищу посаду, скорочення заробітної плати тощо) у зв`язку з повідомленням ним або членом його сім`ї про порушення вимог Закону України "Про запобігання корупції" іншою особою.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити Національне агентство з питань запобігання корупції до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч. ч. 6, 8 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Керуючись наведеним, суд дійшов до висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про витребування доказів.

Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В :

1. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Національне агентство з питань запобігання корупції. Зобов`язати позивача направити примірник позовної заяви на адресу третьої особи та надати до суду підтверджуючі докази такого направлення.

2. Зобов`язати Національне агентство з питань запобігання корупції надати суду належним чином засвідчені усі наявні заяви, звернення тощо позивача, як викривача, за період з 06.07.2017 по 27.12.2018.

3. Витребувати від Національного військово-медичного клінічного центру «Головний військовий клінічний госпіталь» (ЄДРПОУ; 07773293, вул. Госпітальна, 18, м. Київ, 01133) належним чином засвідчені копії усіх наявних доказів щодо амбулаторного лікування полковника ОСОБА_1 у період з 21.12.2018 по 23.12.2018 (неділя) у клініці амбулаторної допомоги (лікуючий лікар: ОСОБА_3 ), а також його звільнення від виконання службових обов`язків на 3 (три) доби.

4. Витребувати від військової частини А2923 (ЄДРПОУ:14303595 вул. 11-та лінія 1 м. Ірпінь Київської обл., 08203) належним чином засвідчені копії усіх наявних доказів щодо амбулаторного лікування полковника ОСОБА_1 у період з 22.12.2018 по 26.12.2018 (середа) у клініці дерматології та ШВХ (лікуючий лікар: ОСОБА_4 ), а також його звільнення від виконання службових обов`язків на 5 (п`ять) діб.

5. Витребувати від військової частини А0693 (ЄДРПОУ: 26615169) належним чином засвідчену копію Акту про синкопальний стан (втрата свідомості) полковника ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ), який мав місце 15 липня 2018 року та письмові пояснення щодо фактичних обставин його лікування та подальшої евакуації до військово-медичного клінічного центру Північного регіону, військова частина А3306 (вул. Культури, 5, м. Харків).

6. Витребувати від військово-медичного клінічного центру Північного регіону, військова частина А3306 (ЄДРПОУ: 07931813, вул. Культури, 5, м. Харків, 61058) належним чином засвідчену копію історії хвороби полковника ОСОБА_1 (дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) за період з 16.07.2018 по 25.07 2018.

Ухвала набирає законної сили відповідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя С.К. Каракашьян