Ухвала суду № 91598063, 14.09.2020, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

14 вересня 2020 року м. Київ №640/20877/20

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., розглянувши позовну заяву і додані до неї матеріали

за позовомОСОБА_1 доГоловного управління Державної казначейської служби України у м. Києві, Державної казначейської служби України,провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва через систему "Електронний суд" з позовом про:

- визнання протиправною бездіяльності Головного управління ДФС України у м. Києві щодо нестягнення з Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 13.11.2015 по 06.07.2016 у сумі 13145,60 грн. без відрахування податків і зборів та з урахуванням раніше виплачених сум на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 у справі №826/25348/15;

- зобов`язання Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві стягнути з Головного управління ДФС у м. Києві на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 13.11.2015 по 06.07.2016 у сумі 13145,60 грн. без відрахування податків і зборів та з урахуванням раніше виплачених сум на підставі постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 у справі №826/25348/15;

- зобов`язання Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві нарахувати і сплатити з державного бюджету ОСОБА_1 компенсацію у вигляд трьох відсотків річних, індексу інфляції, у зв`язку з порушенням строку перерахування коштів за невиконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 у справі 826/25348/15 за весь час прострочки починаючи з 30.01.2020 по дату прийняття рішення у справі;

- встановлення судового контролю за виконанням рішення.

Відповідно до частини п`ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (пункт 4); виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини (пункт 5).

Як убачається зі змісту позовної заяви, позивачем зазначених вимог не виконано - не визначено змісту позовної вимоги щодо кожного з відповідачів, зокрема, в частині зобов`язання Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві нарахувати і сплатити з державного бюджету ОСОБА_1 компенсацію у вигляді трьох відсотків річних, індексу інфляції, у зв`язку з порушенням строку перерахування коштів за невиконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 у справі 826/25348/15 за весь час прострочки, починаючи з 30.01.2020 по дату прийняття рішення у справі.

Відповідно до статті 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами (частина перша). Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (частина друга).

Позивач просить стягнути компенсацію у вигляді трьох відсотків річних, індексу інфляції, у зв`язку з порушенням строку перерахування коштів за невиконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 у справі 826/25348/15 за весь час прострочки, починаючи з 30.01.2020, однак позов подано до суду 04.09.2020, тобто з пропущенням шестимісячного строку.

Відповідно до частини першої статті 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Позивачем заяви про поновлення строку звернення до суду не подано, обґрунтувань звернення до суду в строк не наведено.

Згідно з частиною третьою статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивачем до позовної заяви не надано доказів сплати судового збору.

Згідно з підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру справляється судовий збір у розмірі: 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік" від 14.11.2019 №294-ІХ з 01.01.2020 встановлено прожитковий мінімум для працездатних осіб у розмірі 2102,00 грн.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру про: визнання протиправною бездіяльності Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві щодо нестягнення з Головного управління ДФС у м. Києві на користь ОСОБА_1 середнього заробіток за час вимушеного прогулу; зобов`язання Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві стягнути з Головного управління ДФС у м. Києві ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу; зобов`язання Державної казначейської служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у м. Києві нарахувати і сплатити з державного бюджету ОСОБА_1 компенсацію у вигляд трьох відсотків річних, індексу інфляції, у зв`язку з порушенням строку перерахування коштів за невиконання постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 02.12.2019 у справі 826/25348/15 за весь час прострочки, починаючи з 30.01.2020 по дату прийняття рішення у справі, що є пов`язаними, водночас одна з вимог заявлене до обох відповідачів. Отже, з урахуванням обраного способу захисту, позивачу належить сплатити судовий збір у розмірі 1681,60 грн.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.

Для усунення недоліків позовної заяви позивачеві необхідно подати до суду заяву на усунення недоліків позовної заяви із зазначенням дати та номера справи, до якої долучити:

позовну заяву, яка повинна відповідати вимогам статті 160 КАС України в частині визначення відповідачів та чіткого обґрунтування змісту позовних вимог щодо кожного з них;

заяву про поновлення строків звернення до суду з письмовим обґрунтування поважності причини пропущення такого строку та докази на підтвердження відповідних обставин, в разі коли позивач вважає, що позов подано в межах строку звернення до суду - відповідне письмове обґрунтування з доданням необхідних доказів;

документ про сплату судового збору в розмірі 1681,60 грн., на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за такими платіжними реквізитами: отримувач коштів - УК у Печер.р-ні/Печерс.р-н/22030101, код отримувача (код 38004897), банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО 899998), рахунок отримувача UA908999980313181206084026007, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "Судовий збір, за позовом (назва позивача, в адміністративній справі №640/20877/20), Окружний адміністративний суд міста Києва.

Виправлену позовну заяву з додатками потрібно слід подати в кількості примірників для суду та відповідача (відповідачів).

Вказані недоліки позовної заяви позивачу необхідно усунути протягом десяти днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залишити позовну заяву без руху.

Надати позивачу десять днів з дня наступного за днем отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені частиною четвертою статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, за якою позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Відповідно до частини другої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання. Кодексом адміністративного судочинства України не передбачено оскарження ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Суддя В.А. Донець