Ухвала суду № 91596906, 17.09.2020, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/3252/19

УХВАЛА

17 вересня 2020 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Гнап Д.Д. розглянувши заяву про роз`яснення судового рішення адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області до комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання" , Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області про застосування заходів реагування,

ВСТАНОВИВ:

10.09.2020 комунальне підприємство "Полонне Тепловодопостачання" подало до суду заву про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі №560/3252/19.

В обґрунтування заяви зазначено, що рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 по справі №560/3252/19 позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області задоволено. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень готелю "Полісся" комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання", розташованого за адресою: Хмельницька область, Полонський район, м. Полонне, вул. Лесі Українки, 97 ( код ЄДРПОУ 40946445) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті, складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №75 від 20.09.2019.

Вказує, що підприємство не в змозі виконати рішення суду в повному обсязі та у визначений строк, оскільки в резолютивній частині рішенні суду не зазначено експлуатацію яких саме приміщень готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має бути повністю зупинено. Готель «Поліссся» не є окремою будівлею. Власником частини будівлі являється Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області, яке на постійній основі під`єднане до мереж водопостачання та водовідведення, теплопостачання і електропостачання від мереж готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Підприємство не в змозі самостійно здійснити повне зупинення експлуатації приміщень готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », оскільки проведення таких дій має здійснюватись відповідними службами з дотриманням певного порядку.

Зазначає, що сьогоднішній день не визначено способу та порядку виконання рішення суду, що унеможливлює його виконання без порушення прав інших суб`єктів господарювання.

Ухвалою від 11.09.2020 суд призначив до розгляду в судовому засіданні заяву про роз`яснення судового рішення по адміністративній справі №560/3252/19 на 17.09.2020.

Представники комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання" та Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади Хмельницької області у судове засідання не з`явилися, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Представник Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області в судове засідання не з`явився, подав до суду клопотання про розгляд заяви про роз`яснення судового рішення у цій справі в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.

Надаючи правову оцінку заяві комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання", суд зазначає наступне.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 по справі №560/3252/19 позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Хмельницькій області задоволено. Застосовано заходи реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщень готелю "Полісся" комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання", розташованого за адресою: Хмельницька область, Полонський район, м. Полонне, вул. Лесі Українки, 97 ( код ЄДРПОУ 40946445) до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, зазначених в Акті, складеному за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки №75 від 20.09.2019.

Відповідно до частини 1 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Вказана норма процесуального права передбачає можливість роз`яснення судом ухваленого ним рішення з метою усунення такого недоліку, як незрозумілість судового рішення (наприклад, можливість неоднакового тлумачення висновків суду), що перешкоджає його належному виконанню.

Виходячи з системного тлумачення положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, роз`яснено може бути судове рішення суду у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки високою є ймовірність неправильного виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення.

Разом з тим, переліку критеріїв, за якими рішення повинно бути роз`яснене, стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України не містить. Тому, незрозумілість судового рішення є оціночним поняттям, а необхідність роз`яснення повинна бути викликана обґрунтованими обставинами, які має навести особа, що звертається з відповідною заявою.

За змістом заяви комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання", останнє вказує на відсутність конкретизації в резолютивній частині судового рішення, а саме визначення експлуатацію яких саме приміщень готелю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » має бути повністю зупинено та яким чином це має бути здійснено.

Водночас, зміст резолютивної частини рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 по справі №560/3252/190 відповідає заявленим позивачем вимогам. Жодних заперечень чи зауважень в частині відсутності конкретизації визначення результатів розгляду заяви та часу розгляду такої заяви відповідач під час судового розгляду справи не висловлював.

Разом з тим, процесуальна процедура роз`яснення судового рішення виключає можливість будь-яким чином змінювати зміст цього судового рішення, навіть у разі подальшого виявлення судом правових помилок, допущених під час його ухвалення.

Відповідач в заяві фактично просить роз`яснити не рішення суду, а порядок його виконання.

При цьому, рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 23.01.2020 по справі №560/3252/19, викладене відповідно до положень статей 241-243, статті 246 Кодексу адміністративного судочинства України і додаткового роз`яснення не потребує.

Керуючись статтями 248, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

у задоволенні заяви комунального підприємства "Полонне Тепловодопостачання" про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі №560/3252/19 відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя Д.Д. Гнап