Рішення № 91596002, 16.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 вересня 2020 р. Справа № 480/4963/20

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Бондар С.О., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу в сумі 21819,19 грн., а саме: з податку на доходи фізичних осіб, то сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) загальною сумою 19 388,85 грн.; з військового збору - 1750,34 грн., за платежем "адміністративні штрафи та інші санкції" в сумі 680 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач всупереч вимог пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України порушив строки сплати податків, у зв`язку з чим за ним утворилася заборгованість на загальну суму 21819,19 грн.

Ухвалою суду від 07.08.2020 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачу для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідача, а також встановлено строк позивачу для подання відповіді на відзив, а відповідачу заперечення.

Відповідач ухвалу про відкриття провадження у справі отримав 12.08.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, проте у встановлений строк до суду відзив на позов не надав, про причини неподання суду відзиву не повідомив, а тому, враховуючи положення ч. 6 ст. 162 КАС України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, встановив наступне.

Відповідно до даних Інформаційної системи «Податковий блок», ОСОБА_1 в період з 21.05.2012 по 10.09.2018 був зареєстрований як фізична особа-підприємець.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідач є платником податків і зборів, передбачених ПК України.

Відповідно до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі по тексту -ПК України), сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого платником податку на встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

За приписами пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Судом встановлено, що відповідач має податкову заборгованість на загальну суму 21819,19 грн., з них: основний платіж - 11 255,90 грн; штрафна санкція - 4173,97 грн; пеня - 6389,32 грн.

Відповідачу було нараховано податкову заборгованість з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в загальній сумі 19 388,85 грн, з них: основний платіж - 10302,61 грн; штрафна санкція - 3255,65 грн; пеня - 5830,59 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані на підставі акту документальної позапланової невиїзної перевірки ОСОБА_1 від 19.12.2018 №7423/18-28-13-03/ НОМЕР_1 /359.

На підставі вказаного акту Головним управлінням ДФС у Сумській області були прийняті податкові повідомлення-рішення від 03.01.2019:

- №0000111303 на загальну суму 12878,26 грн. (основний платіж - 10302,61 грн.; штрафна санкція - 2575,65 грн.) (а.с.12)

- №0000121303 на загальну суму 680,00 грн. (а.с.14)

Відповідно до пп. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України, нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами податкової перевірки, - починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків податкового зобов`язання, визначеного цим Кодексом (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Таким чином, на підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня в розмірі 6389,32 грн.

Крім того, відповідачу було нараховано податкову заборгованість з військового збору в загальній сумі 1750,34 грн., з них: основний платіж - 953,29 грн.; штрафна санкція - 238,32 грн.; пеня - 558,73 грн.

Зазначені зобов`язання нараховані на підставі акту документальної позапланової невиїзної перевірки ОСОБА_1 від 19.12.2018 № 7423/18-28-13-03/ НОМЕР_1 /359 (а.с.20-31).

На підставі вказаного акту Головним управлінням ДФС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 03.01.2019 №0000131303 на загальну суму 1191,61 грн. (основний платіж - 953,29 грн., штрафна санкція - 238,32 грн.) (а.с.15).

На підставі статті 129 Податкового кодексу України відповідачу була нарахована пеня з вищевказаного податку у розмірі 558,73 грн.

Крім того, відповідачу нараховано податкову заборгованість за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» (код податку 21081103) в загальній сумі 680,00 грн. Вказане податкове зобов`язання нараховано на підставі податкового повідомлення-рішення №0000021303 від 03.01.2019на загальну суму 170,00 грн. (а.с.17)

Відповідно до п. 117.1 ст. 117 Податкового кодексу України неподання у строки та у випадках, передбачених цим Кодексом, заяв або документів для взяття на облік у відповідному контролюючому органі, реєстрації змін місцезнаходження чи внесення інших змін до своїх облікових даних, неподання виправлених документів для взяття на облік чи внесення змін, подання з помилками чи у неповному обсязі, неподання відомостей стосовно осіб, відповідальних за ведення бухгалтерського обліку та/або складення податкової звітності, відповідно до вимог встановлених цим Кодексом, тягнуть за собою накладення штрафу на самозайнятих осіб у розмірі 170 гривень.

ГУ ДПС в Сумській області податковим повідомленням - рішенням №0000041303 від 03.01.2019 застосувало штрафну санкцію до ОСОБА_1 на загальну суму 510,00 грн (а.с.18).

Згідно з п. 121.1 ст. 121 Податкового кодексу України незабезпечення платником податків зберігання первинних документів, облікових та інших регістрів, бухгалтерської та статистичної звітності, інших документів з питань обчислення і сплати податків та зборів протягом установлених статтею 44 цього Кодексу строків їх зберігання та/або ненадання платником податків контролюючим органам оригіналів документів (крім документів, отриманих з Єдиного реєстру податкових накладних) чи їх копій при здійсненні податкового контролю у випадках, передбачених цим Кодексом, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 510 гривень.

Відповідно до п. 59.1, 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі, якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу №230264 від 16.09.2019, яка була надіслана за податковою адресою платника податків рекомендованим листом та вручена платнику податків (а.с.11).

З моменту направлення податкової вимоги до подачі даного позову, податковий борг відповідача не переривався.

Враховуючи, що узгоджене податкове зобов`язання не було сплачене відповідачем у встановлені строки, таке зобов`язання визнається податковим боргом, який підлягає стягненню.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку-фізичної особи.

Виходячи з положень п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в органі, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача податковий борг у розмірі 21819,19 грн.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ), за рахунок коштів на рахунках у банках, обслуговуючих такого платника податків та готівки, що належить такому платнику податків податковий борг загальною сумою 21819,19 грн. (двадцять одна тисяча вісімсот дев`ятнадцять грн. 19 коп.), а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код податку 11010500) загальною сумою 19388,85 грн. (дев`ятнадцять тисяч триста вісімдесят вісім грн. 85 коп.), на р/р UA408999980333119341000018540, отримувач Сумська міська отг, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- з військового збору (код податку 11011000) загальною сумою 1750,34 грн. (одна тисяча сімсот п`ятдесят грн. 34 коп.), р/р UA668999980313080063000018540, отримувач Сумська міська отг, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998;

- за платежем «адміністративні штрафи та інші санкції» (код податку 21081100) загальною сумою 680,00 грн. (шістсот вісімдесят грн.), на р/р UA088999980313060106000018540, отримувач Сумська міська отг, код отримувача 37970593, банк отримувача Казначейство України, МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя С.О. Бондар