Ухвала суду № 91595527, 17.09.2020, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/480/19

УХВАЛА

17 вересня 2020 року Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бжассо Н.В.,

розглянув в порядку письмового провадження в м. Одеса за правилами загального позовного провадження в судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Державної Казначейської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за вищезазначеним позовом, за результатом розгляду якого, позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України про поновлення позивача з 14 листопада 2016 року у списках особового складу та всіх видів забезпечення, оформленого абз.1 п.2 наказу № 262 (по стройовій частині) від 26.12.2018 року; визнати протиправним та скасувати рішення Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України про виключення зі списків особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України та зі всіх видів забезпечення з 14.11.2016 року, оформленого абз.2 п. 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України № 262 (по стройовій частині) від 26.12.2018 року; зобов`язати Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України поновити позивача з 14 листопада 2016 року у списках особового складу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України та на всіх видах забезпечення порядком визначеним діючим законодавством України; зобов`язати Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України здійснити повний розрахунок позивача по грошовому та матеріальному забезпеченню як військовослужбовця, звільненого з військової служби у відставку; стягнути моральну шкоди.

16.09.2020 року до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішення суду у справі № 420/6968/20.

Зазначене клопотання позивач обґрунтував наступними доводами.

28.07.2020 року позивачем до Одеського окружного адміністративного суду подано позов про визнання протиправним та скасування п.11 наказу № 128 Командира військової частини А0456 від 07.07.2020 року про внесення зміни до наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по стройовій частині) від 26 грудня 2018 року № 262, а саме: пункт 2 наказу скасовано (справа № 420/6969/20).

Позивач вважає, що вирішити спір у справі не є можливим до набранням законної сили рішенням у справі № 420/6969/20, так як саме в останній справі оскаржується наказ, яким Командир військової частини А0456 самостійно скасував п.2 наказу № 262, який є предметом розгляду справи № 420/480/19.

Сторони до судового засідання не з`явилися, клопотання розглянуто в порядку письмового провадження.

Суд зазначає, що 13.07.2020 року до суду надійшла заява відповідача про закриття провадження у справі № 420/480/19, у тому числі, у зв`язку з існуванням Наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по стройовій частині) від 07.07.2020 № 128, яким внесено зміни до наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України (по стройовій частині) від 26 грудня 2018 року № 262, а саме: пункт 2 наказу скасовано.

Згідно з п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Положення цієї норми передбачає право суду зупинити провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду справи до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі в розумінні п.12 ч.1 ст.4 КАС України.

Таким чином, оскільки позивачем оскаржується наказ, яким скасовано п. наказу, який є предметом розгляду справи № 420/480/19, суд вважає необхідним зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Державної Казначейської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди до набранням законної сили рішенням у справі № 420/6968/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0456, третя особа на стороні відповідачів Державна казначейська служба України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Керуючись п.3 ч.1 ст.236, ст.ст. 205, 241, 243, 248, 256, 294, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 420/480/19 за позовом ОСОБА_1 до Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України, Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, за участі третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Державної Казначейської служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі № 420/6968/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини А0456, третя особа на стороні відповідачів Державна казначейська служба України, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, строк оскарження обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:

на ухвалу суду – якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду відповідно до п.15.5 Розділу VII Перехідні Положення КАС України.

Повний текст ухвали складений та підписаний судом 17 вересня 2020 року.

Суддя Н.В. Бжассо