Ухвала суду № 91594299, 17.09.2020, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження та закриття його частини

17 вересня 2020 року справа № 340/3161/19

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого – судді Брегея Р.І., розглянувши в м.Кропивницький в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін (у письмовому провадженні) адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (далі – Управління) про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з заявою до Управління про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії.

Просив суд зобов`язати Управління перерахувати пенсію відповідно до приписів частини 1 статті 50 та частини 4 статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі - Закон) за період з 01 лютого 2012 року по 30 квітня 2018 року та з 24 липня по 30 вересня 2019 року та виплатити додаткові кошти (а.с.4-8).

Відповідач заперечив щодо задоволення позову, подавши відзив на нього (а.с.26-27).

Стверджує, що до спірних правовідносин поширюється шестимісячний строк звернення до суду, котрий позивач пропустив без поважних причин.

Водночас звертає увагу, що існує рішення суду між тими ж сторонами і з того ж предмету стосовно перерахунку пенсії на підставі тих же приписів Закону за період з 01 червня 2013 року по 01 грудня 2015 року.

Разом з тим, просив розглянути питання про зупинення провадження у справі, так як Верховний Суд вирішує питання щодо застосування строку звернення до суду в подібних правовідносинах (а.с.93).

Суд, дослідивши матеріали справи, зробив висновок про закриття провадження у справі в частині вимог та зупинення провадження у іншій частині вимог з таких підстав.

Так, 29 лютого 2016 року Новомиргородський районний суд Кіровоградської області прийняв постанову, якою відмовив ОСОБА_1 у задоволенні позову до територіального підрозділу Управління щодо перерахунку пенсії на підставі приписів статей 50 та 54 Закону за період з 01 червня 2013 року по 01 грудня 2015 року (а.с.131-134).

Відповідно до приписів пункту 4 частини 1 статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду про закриття провадження у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Отже, суд закриває провадження у справі стосовно вимог про зобов`язання перерахувати пенсію на підставі приписів Закону за період з 01 червня 2013 року по 01 грудня 2015 року.

26 червня 2020 року Велика Палата Верховного Суду прийняла до розгляду касаційну скаргу на рішення судів у справі №510/1286/16-а, яку передав Касаційний адміністративний суд з необхідністю вирішити виключно правову проблему, надавши висновок (а.с.129-130).

Суть питання: чи можуть суди застосовувати строки звернення до суду, встановлені статтею 122 КАС України, для фактичного встановлення строкових меж триваючого правопорушення у сфері реалізації соціальних прав та відповідно цим строком обмежувати доступ особи до суду?

У провадженні Великої Палати Верховного Суду перебуває справа за позовом пенсіонера до Пенсійного фонду України щодо перерахунку пенсії за період з 2009 року по 2016 рік.

Висновок Великої Палати Верховного Суду впливатиме на вирішення спору позивача з Управлінням.

Отже, правовідносини у тій і цій справі є подібними.

Приписами пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі у разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду – до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Таким правом суд і скористається.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.236, 238 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Закрити провадження у справі в частині вимог ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про зобов`язання перерахувати пенсію на підставі приписів Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період з 01 червня 2013 року по 01 грудня 2015 року та виплатити додаткові кошти за цей же період.

Зупинити провадження у справі у іншій частині вимог позову до набрання законної сили судовим рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі №510/1286/16-а.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в апеляційному окрузі, що включає Дніпропетровську, Запорізьку та Кіровоградську області, протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Р.І. Брегей