Ухвала суду № 91590523, 16.09.2020, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

16 вересня 2020 року Справа № 160/10147/20 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., перевіривши у місті Дніпрі матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 26.08.2020 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про:

- зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сформувати та подати до Головного управління Державної Казначейської служби України у Дніпропетровській області подання про повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 5 591,70 грн, що підтверджується квитанціями № 0.0.1761279567:1 та № 0.0.1761282249.1 від 08.07.2020.

2. Ухвалою суду від 31.08.2020 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 11.09.2020 на виконання вимог ухвали суду позивачем надано:

- клопотання про залучення третьої особи;

- заяву від 03.08.2020, з якою позивач звертався до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з вимогою повернути суму коштів у розмірі 5 591,70 грн;

- адміністративний позов та його копію відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, в якому викладено наступний зміст позовних вимог:

-- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області викладену в листі-відмові № 0400-0505-8/68111 від 14.08.2020 щодо повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 5 591,70 грн;

-- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сформувати подання до Головного управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області про повернення ОСОБА_1 збору на обов`язкове пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 5 591,70 грн, що підтверджується квитанціями № 0.0.1761279567:1 та № 0.0.1761282249.1 від 08.07.2020.

4. Позивач звернувся із зазначеним позовом, оскільки вважає дії відповідача щодо відмови у поверненні збору на обов`язкове пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна незаконними.

5. Адміністративний позов відповідає вимогам встановленим статтями 160 та 161 КАС України, спір підсудний Дніпропетровському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду за правилами спрощеного провадження відповідно до частини другої статті 257, статті 262 КАС України.

6. Відповідно до частини восьмої статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

щодо залучення третьої особи

7. Позивачем заявлено клопотання про залучення третьої особи, в обґрунтування якого зазначено, що у випадку задоволення позовних вимог, дії щодо безспірного списання коштів за рахунок держбюджету будуть здійснюватися Головним управлінням Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області.

8. Процедури повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, а саме: податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджету, врегульовані «Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевого бюджетів», затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787 (далі - Порядок № 787).

9. Згідно із пунктом 3 Порядку № 787 повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету платежів у національній валюті України здійснюється органами Державної Казначейської служби України з відповідних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейства відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

10. Вирішуючи заявлене клопотання, суд виходить з наступного.

11. Відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

12. Суд звертає увагу, що позивач звернувся до суду з вимогами про формування подання про повернення збору на обов`язкове державне пенсійне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна, вимог щодо безспірного списання коштів за рахунок державного бюджету позивачем не заявлено.

13. З урахуванням викладеного, суд не вбачає підстав для залучення Головного управління Державної Казначейської служби України у Дніпропетровській області у якості третьої особи.

14. Керуючись статтями 49, 160, 161, 171, 257, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

15. Прийняти адміністративний позов до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі № 160/10147/20.

16. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

17. Встановити Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання суду відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

18. Відзив на адміністративний позов повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

19. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

20. Відповідно до положень частини шостої статті 162 та частини другої статті 175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

21. Встановити позивачу 5-денний строк, з дня отримання копії відзиву на позовну заяву, для подання відповіді на відзив з одночасним надісланням її копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення її копії учасникам справи.

22. Відповідь на відзив повинна відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

23. Встановити відповідачу 5-денний строк, з дня отримання копії відповіді на відзив, для подання заперечень з одночасним надісланням їх копії іншим учасникам справи та долученням доказів направлення їх копій учасникам справи.

24. Заперечення повинні відповідати вимогам статті 162 КАС України, а додані докази статтям 94 та 99 КАС України.

25. Заяви з процесуальних питань мають відповідати статтям 166-167 КАС України.

26. Відповідно до частини сьомої статті 262 КАС України клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

27. З метою своєчасного розгляду справи відзив на позовну заяву, пояснення та витребувані судом документи, а також заяви з процесуальних питань (у разі їх подання) мають бути також направлені на адресу суду: inbox@adm.dp.court.gov.ua, що не виключає обов`язку сторін надання (направлення) документів у паперовій формі суду.

28. Справа розглядатиметься одноособово. Головуючий суддя Верба І.О.

29. Учасники справи можуть отримати інформацію по адміністративній справі за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud0470/.

30. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

31. Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба