Рішення № 91588756, 07.09.2020, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 32-05-11/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 вересня 2020 рокуСправа № 912/1696/20 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Вавренюк Л.С., розглянувши у судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград"

до відповідача: Фізичної особи-підприємця Сергієнко Олени Юріївни

про стягнення 14 591,01 грн.

Представники:

від позивача - участі не брали;

від відповідача - участі не брали.

Встановив: до Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" до Фізичної особи-підприємця Сергієнко Олени Юріївни про стягнення 14 591,01 грн заборгованості за безоблікове водокористування, з покладанням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ті обставини, що під час проведення обстеження водопровідної мережі абонента, виявлено витік води з муфтового з`єднання у ВК-1 на трубопроводі 25 мм до вузла обліку, також виявлено, що пломба №16747713 на з`єднувальних частинах у ВК-1 була знятою, що стало підставою для здійснення нарахувань відповідачу за безоблікове користування водою.

Ухвалою від 27.05.2020 господарський суд відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження та призначив судовий розгляд на 16.06.2020.

Рішенням Вищої ради правосуддя від 16.06.20 № 1841/0/15-20 звільнено суддю Господарського суду Кіровоградської області Макаренко Т.В., в провадженні якої перебувала дана справа, у зв`язку з поданням нею заяви про відставку.

Враховуючи викладене, за розпорядженням керівника апарату господарського суду №189 від 18.06.20 здійснено повторний автоматизований розподіл справи № 912/1696/20, за результатами якого справу передано на розгляд судді Вавренюк Л.С.

Ухвалою від 07.07.2020 справу № 912/1696/20 прийнято до провадження судді Вавренюк Л.С.; судове засідання у справі призначено на 05.08.2020.

Телефонограмою №3942 від 04.08.2020 повідомлено представника відповідача про те, що ухвалою від 07.07.2020 справу № 912/1696/20 прийнято до провадження судді Вавренюк Л.С.; судове засідання у справі призначено на 05.08.2020.

Протокольною ухвалою від 05.08.2020 враховуючи наявність клопотання відповідача про відкладення та можливість подання відзиву до 06.08.2020 включно, задоволено клопотання відповідача та оголошено перерву у судовому засіданні до 07.09.2020.

07.09.2020 до суду надійшла від позивача заява з проханням розглянути справу без участі його представника. Позивач також зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі (а.с. 77).

У судовому засіданні 07.09.2020 представник відповідача участі не брав, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується відповідним електронним повідомленням (а. с. 74).

Згідно ч. 1 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність підстав для відкладення розгляду справи, господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 07.09.2020 за відсутності представників сторін.

Розглянувши наявні матеріали справи та дослідивши в судовому засіданні подані позивачем докази, господарський суд встановив наступні обставини, що входять до предмету доказування у даній справі.

01.04.2013 Обласне комунальне виробниче підприємство "Дніпро-Кіровоград" (Виконавець) та Фізична особа-підприємець Сергієнко Олена Юріївна (Споживач) уклали Договір № 3/651 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - Договір) (а.с. 25-28).

Виконавець бере на себе зобов`язання своїми силами та засобами надавати Споживачеві вчасно та відповідної якості послуги централізованого питного водопостачання та водовідведення в об`ємах визначених лімітом відпуску води та приймання строків (Додаток №1 до Договору), а Споживач зобов`язується своєчасно оплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах визначених цим договором (п. 1.1 Договору).

Споживач зобов`язується забезпечити безперешкодний доступ представникам Виконавця, за пред`явленням службового посвідчення, до приладів обліку, обстеження мереж водопроводу та каналізації, а також до контрольних каналізаційних колодязів для відбору стічних вод на відповідність допустимим концентраціям забруднюючих речовин у стічних водах; забезпечити збереження пломб, встановлених Виконавцем на водомірних вузлах та запірній арматурі, цілісність засобів обліку води, належний санітарний стан приміщень, водомірних вузлів та не допускати штучного впливу на роботу приладів обліку; при необхідності зміни засобів обліку обов`язково письмово сповіщати Виконавця та погоджувати встановлення відповідних засобів обліку (п. 3.3 Договору).

Виконавець має право проводити технічний огляд приладів обліку води і приладів обліку стічних вод та перевірку їх показань (п. 4.1 Договору).

У разі виявлення представниками Виконавця факту стороннього втручання в роботу приладів обліку, пошкодження цілісності приладів обліку, пошкодження деталей пломбування (пломби дроту) або зриву пломб на них, а також в місцях з`єднань та на запірній арматурі обвідної лінії, пошкодження манометрів до водолічильника розрахунок витрат води проводиться за пропускною здатністю труби при швидкості руху води в ній 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу (п. 3.2, 3.3 та 3.4 "Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України") (п. 7.9 Договору).

У разі виявлення однією із сторін Договору порушень його умов, які виражені в: неналежній якості та об`ємах надання послуг; факті стороннього втручання в роботу приладів обліку; пошкодження цілісності приладів обліку; пошкодження деталей пломбування (пломби, дроту) або зриву пломб на них, а також у місцях з`єднань та на запірній арматурі обвідної лінії; пошкодження манометрів до водолічильника; самовільного приєднання додаткових об`єктів до мереж водопроводу перед приладами обліку, через які надаються послуги на місці виявленого порушення оформлюється двосторонній акт порушень. Акт складається у присутності представників обох сторін в двох примірниках. Сторона, дії або бездіяльність якої стали причиною складання акта, має право внести до акта свої зауваження. Сторона, яка виявила порушення умов договору, зобов`язана попередити іншу сторону про необхідність складання та підписання акту. У разі відмови будь-якої із сторін від підписання акту, в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо його на місці складання підписали не менше двох представників сторони договору, що склала акт (п. 11.5 Договору).

Даний Договір набирає чинності з 01.04.2013 і укладається терміном на один рік з можливістю продовження його дії на той же термін у випадку коли Сторони за місяць до припинення дії Договору не заявлять бажання про його розірвання (п. 12.1 Договору).

Договір підписаний повноважними представниками сторін та скріплений печатками.

22.08.2019 інспекцією з водокористування ОКВП "Дніпро-Кіровоград" було проведено обстеження водопровідних та каналізаційних систем відповідача за адресою: вул. Пушкіна, 77, м. Кропивницький, за результатами якого складено акт обстеження №129 (далі - Акт № 129, а.с. 32).

Згідно Акту № 129 виявлено наступне: водопостачання об`єкта здійснюється з вул. Пушкіна; на момент обстеження об`єкта 15.08.2019 було встановлено, що колодязь ВК-2 з вузлом обліку води затоплений водою; даний витік води був переданий в ЦДС Кропивницького ВКГ на обстеження; 16.08.19 ЦДС було встановлено, що витік води здійснюється з муфтового з`єднання у ВК-1 на мережах абонента на трубопроводі діаметром 25 мм до вузла обліку води; черговим слюсарем ЦДС був перекритий вентиль діаметром 25 мм у ВК-1; витік води з мережі абонента на трубопроводі 25 мм до вузла обліку води, як визначено в п. 10.1 Правил, являється безобліковим, розрахунок за воду абонентом здійснюється згідно п. 3.3 Правил; на момент обстеження 22.08.2019 встановлено, що ВК-1 та ВК-2 сухі; лічильник Sensus з показниками 00379 м3 в робочому стані; пломба №16747713 на з`єднувальних частинах у ВК-1 виявлена знятою; за результатами обстеження водопровідних та каналізаційних систем надано наступний припис: терміново подати заяву на опломбування з`єднувальних частин на трубопроводі 25 мм у ВК-1, в термін до 30.08.2019 отримати рахунок у Кропивницькому ВКГ за витік води до вузла обліку з трубопровода 25 мм.

На виконання припису Акту № 129 Фізичною особою-підприємцем Сергієнко Оленою Юріївною направлено ОКВП "Дніпро-Кіровоград" заяву про пере-опломбування муфтового з`єднання згідно акту обстеження №129 від 22.08.2019 (а.с. 36).

06.09.2019 ОКВП "Дніпро-Кіровоград" здійснило переопломбування муфтового з`єднання про що свідчить Акт № 5947 (а.с. 37).

ОКВП "Дніпро-Кіровоград" за результатами обстеження здійснено Розрахунок за безоблікове водокористування. Згідно Акту обстеження за безоблікове водокористування №129 від 22.08.2019 сума витрат за яким склала 14 591,01 грн. Згідно розрахунку позивача період безоблікового водокористування згідно п. 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України (далі - Правила) складає з 17.08.2019 по 22.08.2019, тобто 6 діб (а.с. 34).

Позивачем виставлено Рахунок на оплату за безоблікове водокористування №3404 від 06.09.2019, згідно Акту обстеження за безоблікове водокористування №129 від 22.08.2019 нараховано - 8 052,53 грн, згідно Акту обстеження за безоблікове водовідведення № 129 від 22.08.2019 нараховано - 6 538,48 грн, на загальну суму 14 591,01 грн, який підлягав сплаті в 5-денний термін (а.с. 35).

Відповідачеві 30.03.2020 направлено лист-вимогу про сплату боргу, у семиденний строк, в сумі 14 591,01 грн (а.с. 40-41).

З огляду на те, що заборгованість за безоблікове водокористування та водовідведення відповідачем погашена не була, ОКВП "Дніпро-Кіровоград" звернувся із даним позовом до господарського суду.

При вирішенні спору господарський суд враховує, що правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, спрямовані на гарантоване забезпечення населення якісною та безпечною для здоров`я людини питною водою, визначає Закон України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення".

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" централізоване питне водопостачання - господарська діяльність із забезпечення споживачів питною водою за допомогою комплексу об`єктів, споруд, розподільних водопровідних мереж, пов`язаних єдиним технологічним процесом виробництва та транспортування питної води.

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" послуги з централізованого питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання з урахуванням вимог Закону України "Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання" на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням та/або централізованим водовідведенням.

Відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України "Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення" споживачі питної води зобов`язані, зокрема, своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення; не перешкоджати здійсненню контролю за технічним станом інженерного обладнання в приміщеннях; утримувати в належному технічному і санітарному стані водопровідні мережі та обладнання; забезпечувати безперешкодний доступ відповідальних представників підприємств питного водопостачання до власних водопровідних мереж та обладнання для контролю за рівнем споживання питної води, а також для виконання відключення і обмеження споживання відповідно до встановленого порядку.

Наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 № 30 затверджено Правила технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України (зі змінами та доповненнями) (далі - Правила №30).

Пунктом 9.2.1 Правил № 30 передбачено, що нагляд за станом мережі водопроводу повинен здійснюватися в процесі обходу трас трубопроводів шляхом огляду та перевірки дії споруд і обладнання мережі.

Окрім того, згідно ст. 17 та п. 7 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачається періодичне проведення профілактичних та технічних оглядів (обстежень) мереж, арматури та засобів обліку, для проведення яких споживач зобов`язаний забезпечити доступ відповідних осіб.

Відповідно до пункту 5.18. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, що затверджені наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 N 190 (далі - Правила № 190) споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку, пломб і деталей пломбування, встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з`єднань засобів обліку, запірної арматури, манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування. У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3, 3.4 цих Правил.

Відповідно до п.п. 3.3, 3.4 Правил № 190 користування у разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу. Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо, розрахунковий період становить один місяць.

Матеріалами справи встановлено, що позивачем заявлено до стягнення суму заборгованості, яка, відповідно до Акта обстеження №129 від 22.08.2019, нарахована відповідно до п. 3.3 Правил № 190, у зв`язку з порушенням відповідачем п. 10.1. Правил №30, яке полягає у безобліковому водокористуванні, у зв`язку з тим, що пломба №16747713 на з`єднувальних частинах у ВК-1 виявлена знятою.

Відповідно до норм ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно ч. 1 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ст. 599 Цивільного кодексу України, зобов`язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Згідно зі ст. 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Якщо строк (термін) виконання боржником обов`язку не встановлений або визначений моментом пред`явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов`язок у семиденний строк від дня пред`явлення вимоги, якщо обов`язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Згідно з ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Стаття 629 Цивільного кодексу України передбачає, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Як зазначено вище, п. 7.9 Договору визначено, що у разі виявлення факту пошкодження цілісності приладів обліку, пошкодження деталей пломбування (пломби дроту) або зриву пломб на них розрахунок витрат води проводиться за пропускною здатністю труби при швидкості руху води в ній 2 м/сек. та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу.

Господарський суд встановив, що позивач на підставі п. 7.9 Договору, п. п. 3.3, 3.4 Правил користування правильно розрахував витрати води за встановленою формулою за розрахунковий період безоблікового водокористування та водовідведення в 6 діб та визначив обсяг води в розмірі 508,752 куб.м на суму 14 591,01грн.

Оскільки відповідачем не виконано взятих на себе за Договором зобов`язань, вимоги позивача про стягнення 14 591,01 грн плати за безоблікове водокористування та водовідведення є обґрунтованими.

З урахуванням наведеного вище, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення 14 591,01 грн заборгованості зі сплати за безоблікове водокористування та водовідведення є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця Сергієнко Олени Юріївни ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19, ідентифікаційний код 03346822) 14 591,01 грн плати за безоблікове водокористування, а також витрати зі сплати судового збору в сумі 2 102,00 грн.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку, передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Центрального апеляційного господарського суду через Господарський суд Кіровоградської області.

Копії рішення вручити або надіслати рекомендованим листом з повідомленням про вручення, а саме:

Обласному комунальному виробничому підприємству "Дніпро-Кіровоград" за адресою: 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна,19-а;

Фізичній особі-підприємцю Сергієнко Олені Юріївні за адресою: АДРЕСА_1 .

Дата складення повного рішення 17.09.20.

Суддя Л.С. Вавренюк