Ухвала суду № 91588554, 15.09.2020, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

м. Київ

15.09.2020Справа № 910/8225/20Суддя Мудрий С.М., розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ"про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ"

до Акціонерного товариства "Українська залізниця",

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивачаPlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, «Пластвіль»), (реєстраційний номер: 0000614859, податковий ідентифікатор: НОМЕР_1 ),

треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

VosslohFasteningSystemGmbH(ВослохФастенінгСістемГмбХ),

Європейський банк реконструкції та розвитку (EuropeanBankofReconstructionandDevelopment)

про визнання результатів торгів незаконними та зобов`язання вчинити дії

Представники сторін: не викликались.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання результатів торгів незаконними та зобов`язання вчинити дії, а саме:

-визнати незаконним та скасувати рішення відповідача про відхилення конкурсної пропозиції по лоту №4 позивача за наслідками оцінки в процедурі закупівлі (тендер №50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР,

-визнати незаконним та скасувати рішення відповідача про обрання переможцем та присудження контракту по лоту №4 конкурсній пропозиції VosslohFasteningSystemGmbH/Germany за наслідками оцінки в процесі закупівлі (тендер №50833), що проводився із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку,

- зобов`язати відповідача повторно провести оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі (тендер №50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 15.06.2020 року в задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про забезпечення позову відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 16.06.2020 року відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання у справі призначено на 04.08.2020 року.

30.06.2020 року до канцелярії суду від товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" надійшла заява про вжиття заходів до забезпечення позову, в якій просить суд: вжити заходи забезпечення позову шляхом встановлення заборони відповідачу АТ "Українська залізниця" вчиняти дії щодо укладення контракту з переможцем тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4), що буде визначений АТ "Українська залізниця" серед учасників тендеру №50833 в системі ЕСЕРР (лот №4) у разі скасування/ втрати чинності/ визнання незаконним рішення АТ "Українська залізниця", що прийняте за результатом торгів, проведених 27 лютого 2020 року, за яким переможцем визначено учасника VosslohFasteningSystemGmbH та прийняття відповідних зобов`язань внаслідок оголошення такого учасника переможцем по лоту №4 "Скріплення рейкові пружне анкерне для рейок типу Р65 в комплекті".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.07.2020 року заяву товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про забезпечення позову задоволено повністю.

17.07.2020 через канцелярію суду відповідач подав відзив.

04.08.2020 через канцелярію суду відповідач подав клопотання про долучення доказів до матеріалів справи.

В судовому засідання 04.08.2020 року постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання на 15.09.2020 року.

04.08.2020 до канцелярії суду PlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, «Пластвіль») подано заяву про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача та клопотання про об`єднання позовів в якому просить суд поновити строк на подання цього клопотання про об`єднання позовів, за результатами розгляду цього клопотання про об`єднання позовів, об`єднати в одне провадження справу № 910/7633/20 за позовом PlastwilSp. z. о. о. (ТОВ «Пластвіль»: місцезнаходження: вул. Вєжбова, буд. 2, м. Уйсьцє, пов. Польський, воєв. Великопольське, Республіка Польща, 64850; реєстраційний номер: 0000614859; податковий ідентифікатор: НОМЕР_1 ) до акціонерного товариства «Українська Залізниця» про визнання незаконними та скасування торгів від 27.02.2020 (ідентифікаційний номер тендера: 50833; найменування тендера: «Компоненти верхньої будови залізничної колії»; проект: «Модернізація пріоритетних залізничних ліній AT«УКРЗАЛІЗНИЦЯ»; лот № 4 «Кріплення рейкове пружне з анкером Р65 в комплекті - 569296 комплектів»); і зобов`язання AT «УКРЗАЛІЗНИЦЯ» укласти договір із ТОВ «ПЛАСТВІЛЬ» на виконання замовлення за торгами від 27.02.2020, а також справу № 910/8225/20 за позовом юридичної особи товариства з обмеженою відповідальністю НВП «Корпорація КРТ» до акціонерного товариства «Українська Залізниця» про: визнання незаконними та скасування торгів від 27.02.2020 ідентифікаційний номер тендера: 50833; найменування тендера: «Компоненти верхньої будови залізничної колії»; проект: «Модернізація пріоритетних залізничних ліній AT «УКРЗАЛІЗНИЦЯ»; лот № 4 «Кріплення рейкове пружне з анкером Р65 в комплекті - 569296 комплектів»); визнання незаконним та скасувати рішення відповідача про відхилення конкурсної пропозиції по лоту №4 позивача за наслідками оцінки в процедурі закупівлі (тендер № 50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР; визнання незаконним та скасувати рішення відповідача про обрання переможцем та присудження контракту по лоту №4 конкурсній пропозиції VosslohFasteningSystemGmbH/Germany за наслідками оцінки в процесі закупівлі (тендер №50833), що проводився із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку; і зобов`язання відповідача повторно провести оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі (тендер № 50833), що проводиться із використання порталу електронних закупок Європейського банку реконструкції і розвитку ЕСЕРР. Передати на розгляд судді Паламарю П. І. справу № 910/8225/20.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 заяву PlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, «Пластвіль») про залучення його у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача задоволено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 відмовлено в задоволенні клопотання PlastwilSp.z.o.o. (ТОВ, "Пластвіль") про об`єднання в одне провадження справи № 910/7633/20 за позовом PlastwilSp. z. о. о. (ТОВ «Пластвіль») до акціонерного товариства «Українська Залізниця» про визнання незаконними та скасування торгів, зобов`язання укласти договір та справи №910/8225/20 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" до акціонерного товариства "Українська залізниця" про визнання результатів торгів незаконними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 залучено у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

-VosslohFasteningSystemGmbH (ВослохФастенінгСістемГмбХ),

-Європейський банк реконструкції та розвитку (EuropeanBankofReconstructionandDevelopment).

25.08.2020 на виконання вимог ухвали Господарського суду міста Києва від 06.08.2020 надійшли документи.

03.09.2020 на електронну адресу суду надійшло клопотання про проведення судового засідання у режимі відеоконференції.

Згідно з частиною 7 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у порядку, встановленому законом. Обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 197 Господарського процесуального кодексу України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З огляду на зазначені положення чинного законодавства, необхідність проведення судового засідання у режимі відеоконференції визначається судом, що розглядає господарську справу.

При цьому, виключний перелік випадків, у яких суд може постановити ухвалу про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції, законом не визначений, у зв`язку з чим необхідність проведення судового засідання в режимі відеоконференції визначається у кожному окремому випадку, з урахуванням обставин справи, її складності та потреби у наданні пояснень залучених спеціалістів чи інших учасників процесу, які за станом здоров`я чи з інших незалежних від цих осіб причин не можуть бути присутніми у засіданні суду, а їх участь є обов`язковою.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів Українивід 26 серпня 2020 р. № 760у пункті 1 цифри і слово "31 серпня" замінити цифрами і словом "31 жовтня". Таким чином, карантин, встановлений постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" та від 20 травня 2020 р. № 392 "Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" продовжено до 31.10.2020.

Відповідно доп.п. 2 п.11 Постанови Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 р. № 641 "Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" на території регіону (адміністративно-територіальної одиниці), на якій установлено "зелений" рівень епідемічної небезпеки, забороняється здійснення регулярних та нерегулярних перевезень пасажирів автомобільним транспортом, зокрема перевезень пасажирів на міських автобусних маршрутах у режимі маршрутного таксі, в електричному (трамвай, тролейбус), залізничному транспорті, у міському, приміському, міжміському, внутрішньообласному та міжобласному сполученні, в кількості більшій, ніж кількість місць для сидіння, що передбачена технічною характеристикою транспортного засобу, визначена в реєстраційних документах на цей транспортний засіб.

На дату подання заяви про проведення судового засідання в режимі відеоконференції міста Львів (місцезнаходження позивача) та Городок Львівської області (адреса представника позивача) не знаходилися в "червоній" зоні.

Як встановлено судом, заявником не обґрунтовано належним чином підстав проведення судового засідання в режимі відеоконференції та не надано доказів підтвердження об`єктивної обставини щодо обмеження фінансування на відрядження та неможливості прибуття в судове засідання.

Відповідно до пункту 17.6 розділу XI перехідних положень Господарського процесуального кодексу України участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в межах приміщення суду здійснюється за допомогою технічних засобів, що функціонують у судах на день набрання чинності цією редакцією Кодексу, за правилами, встановленими цією редакцією Кодексу.

Крім того, судом враховано обмежені технічні можливості Господарського суду міста Києва на проведення судових засідань в режимі відеоконференції, оскільки на даний час в суді наявні лише два зали судового засідання, обладнані технічними засобами для проведення судового засідання в режимі відеоконференції, з щільним графіком проведення судових засідань, оскільки ухвали про проведення судових засідань в режимі відеоконференції, надходять з усіх регіонів України.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 16.06.2020 повідомлено учасників справи про відсутність у суду технічної можливості забезпечення учасникам справи права брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

З огляду на наведене, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного та керуючись статтями ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю НВП "Корпорація КРТ" про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції відмовити.

2. Повідомити учасників справи, що інформація по справі, що розглядається, доступна на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://court.gov.ua/fair/.

3. Повідомити учасників справи, що відповідно до ч. 1 ст. 235 ГПК України, ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирає законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями)

4. Повідомити учасників справи, відповідно ч. 1 ст. 255 ГПК України, ухвала не підлягає оскарженню.

Суддя С.М. Мудрий