Ухвала суду № 91577476, 11.09.2020, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/18710/18

Провадження № 1-кс/234/6473/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про продовження строку досудового розслідування

11 вересня 2020 року м.Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Данелюк О.М.,

за участю секретаря судового засідання Антоненко О.В.

розглянув в судовому засіданні клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Шевченко А.М., погодженого із прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону Савватеєвим М.В., про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051100000296 від 14.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

09.09.2020 року до суду надійшло клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Шевченко А.М., погодженого із прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону Савватеєвим М.В., про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051100000296 від 14.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

В клопотанні зазначено, що невстановлені посадові особи ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ – БУД» з метою розкрадання бюджетних коштів безпідставно без проведення процедури тендерної закупівлі з метою привласнення та розкрадання бюджетних коштів уклали договір підряду №219 від 29.11.2016 та №188 від 15.05.2018 на реконструкцію однієї ж тієї ж будівлі об`єкта 7/2 штабу гауптвахти в м. Краматорську та на виконання одних і тих самих робіт в сумі 1466983,92 грн. та 1497534,55 грн. відповідно. При цьому роботи з реконструкції не виконанні, об`єкт в експлуатацію не здали тим самим спричинили шкоду Державному бюджету на вказану вище суму.

Відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051100000296 з попередньою кваліфікацією злочину ч.3 ст.191 КК України та розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що в адресу військової прокуратури Донецького гарнізону від заступника Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України надійшов рапорт про те, що в результаті відпрацювання території оперативного обслуговування Управління захисту економіки в Донецькій області Департаменту захисту економіки Національної поліції України було отримано оперативну інформацію, що згідно затвердженого плану фінансування на 2016 рік Північного територіального квартирного експлуатаційного управління (ПТКЕУ), виділено кошти на реконструкції будівлі об`єкта №7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорську Донецької області Військова служба правопорядку Шифр 2016-16, в розмірі 466983,92 грн.

В подальшому між ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ-БУД» 29.11.2016 укладено договір №219 на виконання реконструкції будівлі об`єкта №7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорську Донецької області Військова служба правопорядку Шифр 2016-16. Сума договору складає 466983,92 грн.

Вказані у договорі роботи з реконструкції повинні бути виконані згідно затвердженого календарного плану по об`єкту між підрядником та замовником на 2016 та 2017 рік.

В 2018 році згідно затвердженого плану фінансування на 2018 рік ПТКЕУ, виділено кошти на реконструкції будівлі об`єкта №7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорськ Донецької області Військова служба правопорядку Шифр 2016-16 в розмірі 1497534,55 грн.

Таким чином між ТОВ «АКВІ-БУД» 15.05.2018 укладено договір №188 на виконання реконструкції будівлі об`єкта №7/2 штаб під гауптвахту в м. Краматорськ Донецької області Військова служба правопорядку. Сума договору складає 1497534,55 грн. Строк діє договору до 31.12.2018.

Роботи з реконструкції повинні бути виконані згідно затвердженого календарного плану по об`єкту між підрядником та замовником на 2018 рік але не пізніше серпня поточного року.

В ході проведення перевірки за вказаними фактами, була отримана оперативна інформація про те, що з метою розкрадання та привласнення бюджетних кошт, виділених на реконструкцію об`єкту, посадові особи ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ-БУД» вступили в злочинну змову між собою, внесли завідомо неправдиві відомості до актів виконаних робіт за вказаним об`єктом, чим завдали матеріальних збитків Державі.

У кримінальному провадженні виконані наступні слідчі та процесуальні дії: допитано в якості свідка начальника Північного територіального квартирного експлуатаційного управління (ПТКЕУ), проведено огляд гауптвахти за участю експерта, в ході проведення тимчасового доступу до речей та документів було вилучено проектно-кошторисну документацію по об`єкту, призначено будівельно-технічну експертизу.

05 лютого 2019 року матеріали кримінального провадження № 42018051100000296 від 14.09.2018 були направлені до Донецького науково – дослідного інституту судових експертиз для проведення судової будівельно –технічної експертизи.

Станом на теперішній час проведення вищевказаної експертизи триває, висновок судового експерта ДНДІСЕ із матеріалами кримінального провадження до Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області не надходив та експертом планується приступити до виконання експертизи у ІІ кварталі 2020 року.

Злочин, передбачений ч.3 ст.191 КК України є тяжким злочином, за яке передбачено покарання у вигляді обмеження волі на строк від трьох до п`яти років або позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.219 Кримінального процесуального кодексу України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відомості про вчинення вищевказаного кримінального правопорушення були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 14 вересня 2018 року, Ухвалою Краматорського міського суду від 10.03.2020 строк досудового розслідування було продовжено до 14.09.2020, однак, завершити досудове слідство до вказаного строку неможливо з причин складності вказаного кримінального провадження. Отже строк досудового розслідування закінчується 14.09.2020.

Беручи до уваги той факт, що станом на теперішній час триває проведення судової будівельно-технічної експертизи, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42018051100000296 від 14.09.2018 на шість місяців. Вказаний строк є необхідним для завершення вищевказаної експертизи та вирішення питання щодо спрямування кримінального провадження до суду із обвинувальним актом.

В судове засідання слідчий не з`явилася, надала до суду заяву про слухання клопотання у її відсутність. Клопотання просила задовольнити.

Дослідивши матеріали кримінального провадження, слідчий суддя доходить наступного висновку:

В судовому засіданні встановлено, що Краматорським ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051100000296 від 14.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Відповідно до витягу з ЄРДР вбачається, що невстановлені посадові особи ПТКЕУ та ТОВ «АКВІ – БУД» з метою розкрадання бюджетних коштів безпідставно без проведення процедури тендерної закупівлі з метою привласнення та розкрадання бюджетних коштів уклали договір підряду №219 від 29.11.2016 та №188 від 15.05.2018 на реконструкцію однієї ж тієї ж будівлі об`єкта 7/2 штабу гауптвахти в м. Краматорську та на виконання одних і тих самих робіт в сумі 1466983,92 грн. та 1497534,55 грн. відповідно. При цьому роботи з реконструкції не виконанні, об`єкт в експлуатацію не здали тим самим спричинили шкоду Державному бюджету на вказану вище суму.

На теперішній час необхідно провести повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.1 ст. 219 КПК України визначено строки досудового розслідування.

Санкція ч. 3 ст 191 КК України передбачає покарання у вигляді обмеження волі на строк від трьох до п`яти років або позбавлення волі на строк від трьох до восьми років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років, що відповідно до ст 12 КК України є тяжким злочином.

Відповідно до ст.219 КПК України, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні щодо тяжкого злочину становить вісімнадцять місяців та обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч. 2 ст 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.

Згідно вимог ч. 1 ст. 295 КПК України, продовження строку досудового розслідування кримінального правопорушення здійснюється за клопотанням слідчого або прокурора, який здійснює нагляд за додержанням законів під час проведення цього досудового розслідування.

Частиною першою статті 295-1 КПК встановлено, що у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Частиною першою ст 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Враховуючи викладені вище обставини, можливо зробити висновок, що у визначений строк, досудове розслідування закінчити не можливо, оскільки слідчому необхідно провести повний обсяг слідчих та процесуальних дій, тому для забезпечення повного, всебічного, об`єктивного проведення досудового розслідування слідчий суддя вважає за необхідне задовольнити клопотання слідчого та продовжити строк досудового розслідування за вказаним провадженням на шість місяців.

Керуючись ст. ст. 32, 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого СВ Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області Павлова А.О., погодженого із прокурором Краматорської місцевої прокуратури Шевченко А.М., погодженого із прокурором військової прокуратури Донецького гарнізону Савватеєвим М.В., про продовження строку досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051100000296 від 14.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42018051100000296 від 14.09.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, на 6 (шість) місяців, тобто до 14.03.2021 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Краматорського міського суду

Донецької області О.М. Данелюк