Ухвала суду № 91568305, 14.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

14 вересня 2020 року справа № 580/1509/20 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гаращенка В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «КА-СОЛАР» до Чигиринської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Черкаська обласна державна адміністрація про визнання протиправними дій та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «КА-СОЛАР» звернулось до суду з позовною заявою до Чигиринської районної державної адміністрації, в якій просить:

- визнати протиправними дії Чигиринської районної державної адміністрації та скасувати розпорядження №155 від 29.10.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок».

Ухвалою судді від 16 червня 2020 року відкрито провадження у справі та постановлено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження. Залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача – Черкаську обласну державну адміністрацію (вул. бул. Шевченка, 185, м. Черкаси, Черкаська обл., 18001, код ЄДРПОУ 00022668).

Ухвалою суду від 29.07.2020 закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 05.08.2020. У зв`язку з подачею учасниками справи клопотань про розгляд справи без їх участі, ухвалою від 05.08.2020 суд перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

21.08.2020 до суду від товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІНТЕКО СОЛАР» надійшло клопотання про залучення його до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог щодо предмета спору.

Клопотання мотивоване тим, що відповідачем прийнято розпорядження від 05.11.2019 про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «ГРІНТЕКО СОЛАР» в оренду на 49 років земельних ділянок з кадастровими номерами 7125485000:01:001:1815, 7125485000:01:001:1816, 7125485000:01:001:1818 загальною площею 61,2929 га, та 06.11.2019 здійснено державну реєстрацію права оренди вищезазначених земельних ділянок.

Отже, скасування розпорядження №155 від 29.10.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок», щодо об`єкта речових прав автоматично вплине на можливість їх використовувати ТОВ «ГРІНТЕКО СОЛАР».

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує, що позивач оскаржує розпорядження Чигиринської районної державної адміністрації №155 від 29.10.2019 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок».

Вказаним розпорядженням затверджено технічну документацію із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок загальною площею 61,5328 га. Технічна документація розроблена на земельні ділянки з кадастровими номерами 7125485000:01:001:1815 (площею 30,0195 га), 7125485000:01:001:1816 (5,9432 га), 7125485000:01:001:1817 (0,1882 га) 7125485000:01:001:1818 (25,3301 га), 7125485000:01:001:1819 (0,0518 га).

Разом з тим, в силу вимог ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

В контексті наведеного, процесуальним законом передбачено можливість залучення третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, а саме ТОВ «ГРІНТЕКО СОЛАР» до закінчення підготовчого засідання, яке як заначено вище ухвалою суду від 29.07.2020 закінчено.

Крім того, слід звернути увагу позивача на приписи ст. 50 КАС України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява. У разі розгляду справи без повідомлення третьої особи про розгляд справи обставини справи, встановлені судовим рішенням, не мають юридичних наслідків при розгляді позову, пред`явленого стороною, яка брала участь у цій справі, до цієї третьої особи або позову, пред`явленого цією третьою особою до такої сторони.

Враховуючи, що від позивача клопотання у відповідності до ст. 50 КАС України до суду не надходили, наслідки розгляду справи по суті не матимуть юридичних наслідків для позивача, а також вимоги ч. 2 ст. 49 КАС України та перехід до розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про неможливість залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІНТЕКО СОЛАР».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 50, 248, 256, 293-295 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю «ГРІНТЕКО СОЛАР» про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача – відмовити.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та окремому оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Гаращенко