Ухвала суду № 91568230, 15.09.2020, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залучення третьої особи

15 вересня 2020 року справа № 823/3547/14 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламаря П.Г.

суддів Гараня С.М., Тимошенко В.П.,

за участю секретаря Трегулова Б.Л.,

позивача - ОСОБА_1 (особисто),

представника позивача - Кваші І.В.(за ордером),

розглянувши питання про залучення третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді і стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; далі-позивач) до Державної фіскальної служби України (04655, м. Київ, Львівська площа, 8; далі-відповідач), в якому з урахуванням уточнень, просить:

-визнати протиправним та скасувати наказ голови комісії з реорганізації Міністерства доходів і зборів України від 29.10.2014 №2178-о про звільнення позивача з посади заступника начальника оперативного управління Головного управління Міндоходів у Черкаській області з моменту його прийняття;

-поновити позивача на посаді заступника начальника оперативного управління Головного управління ДФС у Черкаській області;

-стягнути з Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 середньомісячний заробіток за час вимушеного прогулу з урахуванням коефіцієнту підвищення посадового окладу за посадою заступника начальника оперативного управління Головного управління ДФС у Черкаській області за період з 29.10.2014 по дату ухвалення рішення;

-зобов`язати ДФС України надати до Міністерства юстиції України відомості про відсутність підстав для застосування до ОСОБА_1 заборон визначених ст. 1 Закону України "Про очищення влади" з метою виключення відомостей про ОСОБА_1 з Єдиного державного реєстру осіб щодо яких застосовано положення Закону України "Про очищення влади";

-постанову суду в частині поновлення на посаді та стягнення середньомісячного заробітку допустити до негайного виконання.

Позивач, а також його представник щодо залучення третьої особи не заперечували.

Представник відповідача в судове засідання не з`явилася, причин неявки суду не повідомила.

Судом встановлено, що ухвалою про відкриття провадження у справі, залучено до участі у справі як третю особу на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору - Головне управління Міндоходів у Черкаській області.

Згідно п. 2 Постанови КМУ від 06.08.2014 №311 Про утворення територіальних органів Державної фіскальної служби та визнання такими, що втратили чинність, деяких актів Кабінету Міністрів України, реорганізовано територіальні органи Міністерства доходів і зборів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної фіскальної служби за переліком згідно з додатком 2, а саме Головне управління Міндоходів у Черкаській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДФС у Черкаській області.

При цьому, у відповідності до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, 30.09.2015 внесено запис про припинення Головного управління Міндоходів у Черкаській області.

Згідно п. 1 Положення про Головне управління ДФС у Черкаській області, затверджене наказом ДФС України від 01.02.2019 №80, Головне управління ДФС у Черкаській області є територіальним органом Державної фіскальної служби України (далі - ДФС), який підпорядковується ДФС. Головне управління ДФС у Черкаській області (далі - ТУ ДФС) є органом доходів і зборів та є правонаступником усіх прав та обов`язків зокрема Головного управління Міндоходів у Черкаській області.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Таким чином, оскільки Головне управління ДФС у Черкаській області є правонаступником Головного управління Міндоходів у Черкаській області, суд вважає за необхідне залучити останнє до участі у справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, що пов`язується з виконанням рішення.

Керуючись статтями 49, 176, 180 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління ДФС у Черкаській області (код ЄДРПОУ 39392109).

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала окремо не оскаржується, але може бути оскаржена разом із рішенням до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Головуючий суддя П.Г. Паламар

Судді С.М. Гарань

В.П. Тимошенко