Рішення № 91567140, 14.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2020 р. Справа № 480/4152/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача податковий борг:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 302 845,61 грн. на р/р UА408999980333119341000018540, одержувач Сумська міська отг 11010500, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з військового збору (код платежу 11011001) в сумі 25 222,94 грн. на р/р UА738999980313000137000018540, одержувач Сумська міська отг 11011001, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій (код платежу 21081103) в сумі 510,00 грн. на р/р UА088999980313060106000018540, одержувач Сумська міська отг 21081100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником окремих податків та відповідно до статті 67 Конституції України зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань у нього утворився податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 302 845,61 грн., з військового збору в сумі 25 222,94 грн., з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 510,00 грн., який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за адресою реєстрації місця проживання, зазначеною у довідці відділу з питань державної реєстрації Тростянецької міської ради Сумської області, однак відправлення було повернуто на адресу суду із відміткою пошти: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Враховуючи положення ст. ст. 124, 126 КАС України вважається, що ухвала вручена ФОП ОСОБА_1 належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву відповідачем подано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4, п.16.1, статті 16 Податкового Кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 31 Податкового Кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строк, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно із п. 36.1 ст. Податкового Кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового Кодексу України).

Судом встановлено, що ГУ ДФС у Сумській області була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з питань з питань достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати до бюджету податків, зборів та платежів за період з 01.01.2017 року по 31.12.2017, за результатами якої складено акт перевірки від 19.06.2019 № 720/18-28-13-03/ НОМЕР_1 /141.

В ході проведення документальної позапланової невиїзної перевірки було встановлено порушення п.п. 164.2.17 п. 164.2 ст. 164, п.п. 168.2.1 п. 168.2 ст. 168, п. 179.7, ст. 179 ПК України.

На підставі акту перевірки від 19.06.2019 № 720/18-28-13-03/2599604327/141 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0009641303, яким було збільшено суму податкового зобов`язання по платежу ПДФО у розмірі 254 132,61 грн., у тому числі за основним платежем 203 306,09 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 50 826, 52 (а.с. 9).

В ході проведення документальної планової виїзної перевірки було встановлено порушення п.п. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49, п. 176.1 ст. 176. п. 179.1 ПК України.

На підставі акту перевірки від 19.06.2019 № 720/18-28-13-03/2599604327/141 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0009651303, яким було нараховано штрафні (фінансові) санкції в сумі 170,00 грн. (а.с. 12).

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувались ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з ПДФО була нарахована пеня у розмірі 48 543,00 грн.

Також, в ході проведення документальної позапланової невиїзної перевірки було встановлено порушення п. 16-1 п. 10 р.20 ПК України.

На підставі акту перевірки від 19.06.2019 № 720/18-28-13-03/2599604327/141 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0009631303, яким було визначено суму податкового зобов`язання по платежу військовий збір у розмірі 21 177,71 грн., у тому числі за основним платежем 16 942,17 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 4 235,54 грн. (а.с. 14).

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з військового збору була нарахована пеня у розмірі 4 045,23 грн.

В ході проведення документальної планової виїзної перевірки було встановлено порушення п.44.1, п. 44.3, п. 44.5, п. 44.6 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 ПК України.

На підставі акту перевірки від 19.06.2019 № 720/18-28-13-03/2599604327/141 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 07.08.2019 № 0009621303, яким було визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510,00 грн. (а.с. 17).

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 23.09.2019 № 278-10 на суму 328578, 55 грн. (а.с. 8).

Податковий борг ФОП ОСОБА_1 з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст. 101 Податкового кодексу України.

Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 302 845,61 грн.;

- з військового збору в сумі 25 222,94 грн.,

- з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 510,00 грн.

Дані суми заборгованості підтверджуються витягом з історії недоїмок (а.с. 4), витягами з інтегрованої картки платника (а.с. 5-7).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із ст. 95.2 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належної такому платнику податків.

Згідно із п. 95.2 ст. 92 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг у загальному розмірі 328578,55 грн., а саме:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) на розрахунковий рахунок UА408999980333119341000018540, одержувач Сумська міська отг 11010500, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 302 845 (триста дві тисячі вісімсот сорок п`ять) грн. 61 коп.;

- з військового збору (код платежу 11011001) на розрахунковий рахунок UА738999980313000137000018540, одержувач Сумська міська отг 11011001, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 25 222 (двадцять п`ять тисяч двісті двадцять дві) грн. 94 коп.;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій (код платежу 21081103) на розрахунковий рахунок UА088999980313060106000018540, одержувач Сумська міська отг 21081100, код одержувача 37970593, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 510 (п`ятсот десять) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко