Рішення № 91567113, 14.09.2020, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2020 р. Справа № 480/4154/20

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області (далі - позивач) звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій просить стягнути з відповідача податковий борг:

- з податку па доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) в сумі 310 306, 61 грн. на р/р UА698999980333109341000018518, одержувач отг м. Тростянець 11010500, код одержувача 3734468, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з податку па доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника інших, ніж заробітна плата (код платежу 11010400) в сумі 9 315,60 грн. на р/р UА02899998033317934200001 8518, одержувач отг м. Тростянець 11010400, код одержувача 37344688, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з військового збору (код платежу 11011000) в сумі 733,80 грн. на р/р UA068999980313080063000018388, одержувач УК Тростянецьк.р/Тростянецький 1010500, код одержувача 37344688. банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11011001) в сумі 22 971,68 грн. на р/р UA068999980313000137000018388. одержувач УК Тростянецьк.р/Тростянецький 1010500, код одержувача 37344688, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій (код платежу 21081100) в сумі 680,00 грн. на р/р UA388999980313060106000018388, одержувач УК Тростянецьк.р/Тростянецький 21081100, код одержувача 37344688, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач є платником окремих податків та відповідно до статті 67 Конституції України зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом. Внаслідок несплати відповідачем у повному обсязі узгоджених податкових зобов`язань у нього утворився податковий борг з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 310 306, 61 грн., з податку па доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника інших, ніж заробітна плата в сумі 9 315,60 грн., з військового збору в сумі 733,80 грн., з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 22 971,68 грн. та з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 680,00 грн., який на момент звернення до суду залишається несплаченим.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 13.07.2020 відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі була направлена відповідачу за адресою реєстрації місця проживання, зазначеною у довідці відділу з питань державної реєстрації Тростянецької міської ради Сумської області, однак відправлення було повернуто на адресу суду із відміткою пошти: "адресат відсутній за вказаною адресою".

Враховуючи положення ст. ст. 124, 126 КАС України вважається, що ухвала вручена ОСОБА_1 належним чином.

У встановлений судом строк відзиву на позовну заяву відповідачем подано не було.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в розмірах і порядку, встановлених законом.

Відповідно до п.п. 16.1.4, п.16.1, статті 16 Податкового Кодексу України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до ст. 31 Податкового Кодексу України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов`язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строк, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно. Момент виникнення податкового обов`язку платника податків, у тому числі податкового агента, визначається календарною датою.

Згідно із п. 36.1 ст. Податкового Кодексу України податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк (п. 38.1 ст. 38 Податкового Кодексу України).

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у період з 01.11.2017 по 13.07.2018 був зареєстрований як фізична особа-підприємець, що підтверджується інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с. 40).

ГУ ДПС у Сумській області була проведена документальна позапланова виїзна перевірка фізичної особи, яка отримувала доходи від підприємницької діяльності ОСОБА_1 , з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску па загальнообов`язкове державне соціальне страхування за період з 01.11.2017 року по 13.07.2018 року, за результатами якої складено акт перевірки від 18.09.2019 № 52/1 8-28-33-03/3019707330/199.

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п. 167.1 ст. 167, п. 177.1, п. 177.2, п. 177.4 ст. 177 ПК України.

На підставі акту перевірки від 18.09.2019 № 52/18-28-33-03/3019707330/199 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.10.2019 № 0000911303, яким було збільшено відповідачу суму податкового зобов`язання по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 246 591,22 гри., у тому числі за основним платежем 197 272,98 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 49 318,24 грн. (а.с. 23).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання па суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування відповідачу була нарахована пеня у розмірі 63 715, 39 грн.

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення відповідачем п. 171.2 ст. 171 ПК України.

На підставі акту перевірки від 18.09.2019 № 52/18-28-33-03/3019707330/199 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.10.2019 № 0000861303, яким було збільшено відповідачу суму податкового зобов`язання по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших, ніж заробітна плата у розмірі 8 805,60 грн., у тому числі за основним платежем 6 350,40 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 2 455,20 грн. (а.с. 26).

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення відповідачем п. 51.1 ст. 51. п. 176.2 ст. 176 ПК України.

На підставі акту перевірки від 18.09.2019 № 52/18-28-33-03/3019707330/199 ГУ ДПС у Сумській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.10.2019 № 0000841303, яким було нараховано відповідачу штрафні (фінансові) санкції по платежу податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку інших, ніж заробітна плата у розмірі 510,00 грн. (а.с. 27).

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувались ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п.п. 163.1.1 п. 163.1, п. 176.1 ст. 176, п. 16-1 п. 10 р.20 ПК України.

Нa підставі акту перевірки від 18.09.2019 № 52/18-28-33-03/3019707330/199 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.10.2019 № 0000921303, яким було визначено відповідачу суму податкового зобов`язання по платежу військовий збір, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 20 549,28 грн., у тому числі за основним платежем 16 439,42 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 41 09,86 грн. (а.с. 21).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до ст. 129 ПК України, після встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов`язання на суму податкового боргу нараховується пеня, таким чином, за несвоєчасну сплату податкових зобов`язань з військового збору була нарахована пеня у розмірі 2 422,40 грн.

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п.п. 163.1.1 п. 163.1 ст. 163, п. 176.1 ст. 176, п. 16-1 п. 10 р.20 ПК України.

На підставі акту перевірки від 18.09.2019 № 52/18-28-33-03/3019707330/199 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.10.2019 № 0000871303, яким було визначено суму податкового зобов`язання по платежу військовий збір у розмірі 730,80 грн., у тому числі за основним платежем 529,20 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями 204,60 грн. (а.с. 25).

Зазначене вище податкове повідомлення-рішення платником не оскаржувалось ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п.44.1, п. 44.3, п.44.5, п. 44.6 ст. 44, п. 85.2 ст. 85 ПК України.

На підставі акту перевірки від 18.09.2019 № 52/18-28-33-03/3019707330/199 було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.10.2019 № 0000821303, яким було визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 510,00 грн. (а.с. 28).

В ході проведення документальної позапланової перевірки було встановлено порушення п. 63.3 ст. 63 ПК України.

На підставі акту перевірки від 18.09.2019 № 52/18-28-33-03/3019707330/199 позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.10.2019 року № 0000831303, яким було визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 170,00 грн. (а.с. 29).

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення платником не оскаржувались ані в адміністративному, ані в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов`язання не сплаченого відповідачем у встановлений строк набрала статусу податкового боргу.

Відповідно до ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов`язання в установлені законодавством строки, орган фіскальної служби надсилає йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З метою погашення податкового боргу позивачем було сформовано податкову вимогу форми «Ф» від 21.11.2019 № 3770-10 на суму 344007, 69 грн. (а.с. 20), яка була вручена відповідачу 30.11.2019, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 20).

Податковий борг ОСОБА_1 з часу направлення податкової вимоги не переривався, податкова заборгованість не погашалася.

Вказана заборгованість відповідача не підлягає списанню та розстроченню на підставі ст. 101 Податкового кодексу України.

Таким чином, станом на день розгляду справи за відповідачем обліковується заборгованість:

- з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в розмірі 310 306, 61 грн.;

- з податку па доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника інших, ніж заробітна плата в сумі 9 315,60 грн.;

- з військового збору в сумі 733,80 грн.;

- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування в сумі 22 971,68 грн.;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій в сумі 680,00 грн.

Дані суми заборгованості підтверджуються витягами з історії недоїмок (а.с. 5-9), витягами з інтегрованої картки платника (а.с. 10-19).

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України встановлено право контролюючих органів звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із ст. 95.2 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно із п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належної такому платнику податків.

Згідно із п. 95.2 ст. 92 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та вважає за необхідне їх задовольнити.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ) податковий борг у загальному розмірі 344 007, 69 грн., а саме:

- з податку па доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11010500) на розрахунковий рахунок UА698999980333109341000018518, одержувач отг м. Тростянець 11010500, код одержувача 3734468, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 310 306 (триста десять тисяч триста шість) грн. 61 коп.;

- з податку па доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника інших, ніж заробітна плата (код платежу 11010400) на розрахунковий рахунок UА02899998033317934200001 8518, одержувач отг м. Тростянець 11010400, код одержувача 37344688, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 9 315 (дев`ять тисяч триста п`ятнадцять) грн. 60 коп.;

- з військового збору (код платежу 11011000) на розрахунковий рахунок UA068999980313080063000018388, одержувач УК Тростянецьк.р/Тростянецький 1010500, код одержувача 37344688. банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 733 (сімсот тридцять три) грн. 80 коп.;

- з військового збору, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування (код платежу 11011001) на розрахунковий рахунок UA068999980313000137000018388, одержувач УК Тростянецьк.р/Тростянецький 1010500, код одержувача 37344688, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 22 971 (двадцять дві тисячі дев`ятсот сімдесят одна) грн. 68 коп.;

- з адміністративних штрафів та інших санкцій (код платежу 21081100) на розрахунковий рахунок UA388999980313060106000018388, одержувач УК Тростянецьк.р/Тростянецький 21081100, код одержувача 37344688, банк одержувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998 в сумі 680 (шістсот вісімдесят) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Є.Д. Кравченко